卷471 列傳二百五十八 盛宣怀 瑞澂

=盛宣懷=盛宣懷，字杏蓀，江蘇武進人。 以諸生納貲爲主事，改官直隸州知州，累至道員。 嘗贊置輪船招商局，開採湖北煤鐵礦，李鴻章頗信任之。 英商擅築鐵軌，首滬逕寶山訖吳淞，上海道數阻，弗聽。 宣懷與英官梅輝立折辯，償銀二十八萬有奇，始歸於我。 光緒五年，署天津道。 時鴻章督畿輔，方嚮新政，以鐵路、電報事專屬宣懷。 宣懷以英、丹所設水陸綫漸侵內地，迺集貲設津滬陸綫，建電報學堂，並援萬國公例與爭，始克嚴定條款。 會訂水綫相接合同，於是與輪船招商同爲商辦兩大局。 八年，英、法、德、美議立萬國電報公司，增造自滬至香港水綫，壟利權。 宣懷復勸集華商自設緣海各口陸綫，以絕覬覦。 十年，署天津海關道。 會法越搆釁，海防急。 迺移金州礦貲治蘇、浙、閩、粵電綫，便軍事，而部議指爲含混，科以降級調用。 左宗棠爲言於上，事下南洋大臣曾國荃等，上其績狀，始改留任。 十二年，授山東登萊青道。 法領事林椿詣煙臺與訂越南北圻綫約，朝旨既報可矣，而張之洞執言不可行。 宣懷曰：「今琿春、海蘭泡欲接俄綫，俄方有挾求。 法既許接綫，彼必易就範。 且英、丹皆與約，奚拒法！ 」總署然之。 果不數年而俄約成。 十八年，除眞。 滬上織布局廠災，宣懷籌設華盛總廠，復任彌漢冶鐵廠虧耗。 於是之洞賞其才，與王文韶交薦之，遂擢四品京堂，督辦鐵路總公司。 入覲，奏言築路與練兵、理財、育才互爲用，並請開銀行，設達成館，稱旨，補太常寺少卿。 與比訂貸款草約。 二十四年，詔趣造粵漢路。 宣懷建議貸美款歸自辦，具改歸商辦本末以上； 而言者盛毀其所爲遲滯，被訶責。 宣懷具報曲折，上乃慰而勉之。 宣懷自請解職，仍留京會議洋貨稅則。 已而徐桐劾兩局有中飽，適剛毅按事南下，銜命察覆。 宣懷具以實對，奏上，被溫旨。 二十六年，拳禍作，各國兵艦紛集江海各口。 宣懷倡互保議，電粵、江、鄂、閩諸疆吏，獲同意，遂與各領事訂定辦法九條，世所稱東南保護約款是也。 又電奏請下密詔平亂，發國電國書懲禍首，卹五忠，所言動關大計。 事寧，加太子少保，除宗人府府丞。 明年，充辦理商稅事務大臣。 以和約既成，償費過鉅，迺奏豫籌四策，而注重加稅。 復以債款稱息負累劇，請婉商各國，分攤免息。 嗣與各國商加稅免釐，議垂成，英忽中悔。 厥後宣懷數續議，仍無效。 是歲奏設勘礦總公司。 越二年，而有爭粵漢廢約事，滬寧、蘇杭甬踵之，眾大譁。 詔禁宣懷干預，命唐紹儀代督兩局。 宣懷遂奏罷鐵路總公司。 後四年，浙路事益棘，上終以宣懷諳路政，復召見問籌策。 宣懷言：「既借款，不應令商造； 既商造，不應再藉款。 民情可用，不順用之恐激變。 」上是之，拜郵傳部右侍郎。 命甫下，而浙路總理湯壽潛因言宣懷短，請離路事。 壽潛獲嚴譴，宣懷亦不復久居中，仍命詣滬辦商約。 宣統改元，奏言推廣中央銀行，先齊幣制，附陳辦法成式。 逾歲，命充紅十字會會長。 先是日俄戰爭，宣懷與呂海寰等謀加入瑞士總會，中國有紅十字會自此始。 既拜命入都，時朝廷方整麗幣制，遂敕還郵部本官，參與度支部幣制事。 晉尚書，數上封事，凡收回郵政，接筦驛站，規畫官建各路，展拓川藏電線，釐定全國軌制，稱​​新政畢舉，而以鐵路收為國有，致召大變，世皆責之。 先是給事中石長信疏論各省商民集股造路公司弊害，宜敕部臣將全國幹路定為國有，其餘枝路仍準各省紳商集股自修。 諭交部議，宣懷復奏言：「中國幅員廣袤，邊疆遼遠，必有縱橫四境諸大幹路，方足以利行政而握中樞。 從前規畫未善，致路政錯亂紛歧，不分枝幹，不量民力，一紙呈請，輒準商辦。 乃數載以來，粵則收股及半，造路無多； 川則倒帳甚鉅，參追無著； 湘、鄂則開局多年，徒供坐耗。 循是不已，恐曠日彌久，民累愈深，上下交受其害。 應請定幹路均歸國有，枝路任民自為，曉諭人民，宣統三年以前各省分設公司集股商辦之幹路，應即由國家收回，亟圖修築，悉廢以前批准之案，川、湘兩省租股並停罷之。 」於是有鐵路國有之詔，並起端方充督辦粵漢、川漢鐵路大臣。 宣懷復與英、德、法、美四國結借款之約，各省聞之，群情疑懼，湘省首起抗阻，川省繼之。 湘撫楊文鼎、川督王人文先後以聞，詔切責之，諭：「嚴行禁止，儻有匪徒從中煽惑，意在作亂者，照懲治亂黨例，格殺勿論。 」宣懷又會度支部奏收回辦法：「請收回粵、川、湘、鄂四省公司股票，由部特出國家鐵路股票換給，粵路發六成，湘、鄂路照本發還，川路宜昌實用工料之款四百餘萬，給國家保利股票。 其現存七百餘萬兩，或仍入股，或興實業，悉聽其便。 」詔飭行。 四川紳民羅綸等二千四百餘人，以收路國有，盛宣懷、端方會度支部奏定辦法，對待川民，純用威力，未為持平，不敢從命。 人文復以聞，再切責之。 趙爾豐等復奏：「川民爭路激烈，請仍歸商辦。 」不許，川亂遂成，而鄂變亦起，大勢不可問矣。 資政院以宣懷侵權違法，罔上欺君，塗附政策，釀成禍亂，實為誤國首惡，請罪之，詔奪職，遂歸。 後五年，卒。 宣懷有智略，尤善治賑。 自咸豐季葉畿輔被水菑，嗣是而晉邊，而淮、徐、海，而浙，而鄂，而江、皖，皆起募款，籌賑撫。 因討測受菑之故，益究心水利，其治小清河利尤溥。 唯起家實業，善蓄藏，稱富，亦往往冒利，被口語云。 =瑞澂=瑞澂，字莘儒，滿洲正黃旗人，大學士琦善孫，將軍恭鏜子。 以貢生官刑部筆帖式，遷主事，調升戶部員外郎。 出為九江道，有治聲，移上海道。 滬地交涉繁，瑞澂應付縝密，頗負持正名。 尤顓意警政，建總局，廓分區，設學堂，練馬巡，中外交誦其能。 光緒三十三年，授江西按察使，遷江蘇布政使。 時江、浙梟匪蠢動，出沒滬、杭孔道，釀成巨案。 侍郎沈家本建議辦清鄉，朝命瑞澂主蘇、松、太、杭、嘉、湖捕務，六屬文武受節度。 瑞澂添募水師，購置兵輪，仿各國海軍制，編成聯隊。 擒獲巨魁夏竹、林聲為，匪徒斂跡。 宣統改元，稱疾，乞解職，溫旨慰留。 總督端方密薦其才，遷巡撫。 既蒞事，澄吏治，肅軍紀，嚴警政，條具整飭本末以上，上嘉納，命署湖廣總督。 逾歲，到官，旋實授。 劾罷巡警道馮啟鈞、勸業道鄒履和。 湘民飢變，复糾彈前祭酒王先謙、主事葉德輝、道員孔憲穀阻撓新政狀，中旨分別懲革，繇是威望益著。 其時朝廷籌備立憲，瑞澂希風指，凡置警、興學、設諮議局、立審檢廳，一切皆治辦。 名流如張謇輩咸與交驩，而懿親載澤方用事，則又為其姻婭，聲勢駸駸出南北洋上。 三年七月，被命會辦川漢、粵漢鐵路。 居無何，督辦端方上言鄂境鐵路收歸國有，詔嘉之。 越月，武昌變起。 先是黨人謀亂於武昌，瑞澂初聞報，憂懼失措，漫不為備，惟懸賞告密，得黨人名冊，多列軍人名，左右察知偽造，請銷毀以安眾心。 瑞澂必欲按名捕之，獲三十二人，誅其三，輒以平亂聞。 詔嘉其弭患初萌，定亂俄頃，命就擒獲諸人嚴鞫，並緝逃亡，於是軍心騷動，翌日遂變。 瑞澂棄城走，詔革職，仍令權總督事，戴罪​​圖功，並令陸軍大臣廕昌督師往討，薩鎮冰率兵艦、程允和率水師援之，而瑞澂已乘兵艦由漢口而蕪湖而九江，且至上海​​矣。 黨軍推陸軍第二十一混成協統領官黎元洪稱都督，置軍政府。 既占武昌，復取漢陽，據漢口，乃起袁世凱為湖廣總督，督辦剿撫，節制長江水陸各軍，副都統王士珍副之。 召廕昌還，命軍諮使馮國璋總統第一軍，江北提督段祺瑞總統第二軍，俱受世凱節制。 國璋與黨軍戰於灄口，水陸夾擊，复漢口，連克漢陽，指日下武昌，而世凱授總理內閣大臣，遽令停攻。 復起魏光燾督湖廣，士珍暫權，段芝貴護，又命祺瑞攝之。 時瑞澂已久遁上海，始以失守武昌，潛逃出省，偷生喪恥，詔逮京，下法部治罪，而瑞澂不顧也。 瑞澂居上海四年，病卒。 =【論】論曰：辛亥革命，亂機久伏，特以鐵路國有為發端耳。 宣懷實創斯議，遂為首惡。 鄂變猝起，瑞澂遽棄城走，當國優柔，不能明正以法。 各省督撫遂先後皆不顧，走者走，變者變，大勢乃不可問矣。 嗚呼！ 如瑞澂者，諡以罪首，尚何辭哉？