卷二百八十一 列傳第一百六十九 循吏

【列傳第一百六十九循吏】明太祖懲元季吏治縱弛，民生凋敝，重繩貪吏，置之嚴典。 府州縣吏來朝，陛辭，諭曰：「天下新定，百姓財力俱困，如鳥初飛，木初植，勿拔其羽，勿撼其根。 然惟廉者能約己而愛人，貪者必朘人以肥己，爾等戒之。 」洪武五年，下詔有司考課，首學校、農桑諸實政。 日照知縣馬亮善督運，無課農興士效，立命黜之。 一時守令畏法，潔己愛民，以當上指，吏治煥然丕變矣。 下逮仁、宣，撫循休息，民人安樂，吏治澄清者百餘年。 英、武之際，內外多故，而民心無土崩瓦解之虞者，亦由吏鮮貪殘，故禍亂易弭也。 嘉、隆以後，資格既重甲科，縣令多以廉卓被征，梯取台省，而龔、黃之治，或未之覯焉。 神宗末年，徵發頻仍，礦稅四出，海內騷然煩費，郡縣不克修舉厥職。 而廟堂考課，一切以虛文從事，不復加意循良之選。 吏治既以日媮，民生由之益蹙。 仁、宣之盛，邈乎不可復追，而太祖之法蔑如矣。 重內輕外，實政不修，謂非在上者不加之意使然乎！ 漢史丞相黃霸，唐史節度使韋丹，皆入《循吏傳》中。 今自守令超擢至公卿有勳德者，事皆別見，故采其終於庶僚，政績可紀者，作《循吏傳》。 ○陳灌·方克勤·吳履·廖欽等·高鬥南·餘彥誠等·史誠祖·吳祥等·謝子襄·黃信中·夏升·貝秉彝·劉孟雍等·萬觀·葉宗人·王源·翟溥福·李信圭·孫浩等·張宗璉·李驥·王瑩等·李湘·趙豫·趙登等·曾泉·范衷·周濟·範希正·劉綱·段堅·陳鋼·丁積·田鐸·唐侃·湯紹恩·徐九思·龐嵩·張淳·陳幼學陳灌，字子將，廬陵人也。 元末，世將亂，環所居築場種樹，人莫能測。 後十年，盜蜂起。 灌率武勇結屯林中，盜不敢入，一鄉賴以全。 太祖平武昌，灌詣軍門謁見。 與語奇之，擢湖廣行省員外郎，累遷大都督府經歷。 從大將軍徐達北征。 尋命築城泰州，工竣，除甯國知府。 時天下初定，民棄《詩》《書》久。 灌建學舍，延師，選俊秀子弟受業。 訪問疾苦，禁豪右兼併。 創戶帖以便稽民。 帝取為式，頒行天下。 伐石築堤，作水門蓄泄，護瀕江田，百姓咸賴。 有坐盜麥舟者，論死數十人。 灌覆按曰：「舟自漂至，而愚民哄取之，非謀劫也。 」坐其首一人，餘悉減死。 灌豐裁嚴正，而為治寬恤類此。 洪武四年召入京，病卒。 方克勤，字去矜，寧海人。 元末，台州盜起，吳江同知金剛奴奉行省命，募水兵禦之。 克勤獻策弗納，逃之山中。 洪武二年辟縣訓導，母老辭歸。 四年征至京師，吏部試第二，特授濟甯知府。 時始詔民墾荒，閱三歲乃稅。 吏征率不俟期，民謂詔旨不信，輒棄去，田復荒。 克勤與民約，稅如期。 區田為九等，以差等徵發，吏不得為奸，野以日辟。 又立社學數百區，葺孔子廟堂，教化興起。 盛夏，守將督民夫築城，克勤曰：「民方耕耘不暇，奈何重困之畚鍤。 」請之中書省，得罷役。 先是久旱，遂大澍。 濟寧人歌之曰：「孰罷我役？ 使君之力。 孰活我黍？ 使君之雨。 使君勿去，我民父母。 」視事三年，戶口增數倍，一郡饒足。 克勤為治，以德化為本，不喜近名，嘗曰：「近名必立威，立威必殃民，吾不忍也。 」自奉簡素，一布袍十年不易，日不再肉食。 太祖用法嚴，士大夫多被謫，過濟寧者，克勤輒周恤之。 永嘉侯硃亮祖嘗率舟師赴北平，水涸，役夫五千浚河。 克勤不能止，泣禱於天。 忽大雨，水深數尺，舟遂達，民以為神。 八年入朝，太祖嘉其績，賜宴，遣還郡。 尋為屬吏程貢所誣，謫役江浦，復以空印事連，逮死。 子孝聞、孝孺。 孝聞，十三喪母，蔬食終制。 孝孺，自有傳。 吳履，字德基，蘭溪人。 少受業于聞人夢吉，通《春秋》諸史。 李文忠鎮浙東，聘為郡學正。 久之，舉於朝，授南康丞。 南康俗悍，謂丞儒也，易之。 居數月，摘發奸伏如老獄吏，則皆大驚，相率斂跡。 履乃改崇寬大，與民休息。 知縣周以中巡視田野，為部民所詈。 捕之不獲，怒，盡縶其鄉鄰。 履閱獄問故，立釋之，乃白以中。 以中益怒，曰：「丞慢我。 」履曰：「犯公者一人耳，其鄰何罪？ 今縶者眾，而捕未已，急且有變，奈何？ 」以中意乃解。 邑有淫祠，每祀輒有蛇出戶，民指為神。 履縛巫責之，沉神像于江，淫祠遂絕。 為丞六年，百姓愛之。 遷安化知縣。 大姓易氏保險自守，江陰侯吳良將擊之，召履計事。 履曰：「易氏逃死耳，非反也，招之當來。 不來，誅未晚。 」良從之，易氏果至。 良欲籍農故為兵者，民大恐。 履曰：「世清矣，民安于農。 請籍其願為兵者，不願，可勿強。 」遷濰州知州。 山東兵常以牛羊代秋稅，履與民計曰：「牛羊有死瘠患，不若輸粟便。 」他日，上官令民送牛羊之陝西，他縣民多破家，濰民獨完。 會改州為縣，召履還，濰民皆涕泣奔送。 履遂乞骸骨歸。 是時河內丞廖欽並以廉能稱。 居八年，調吳江，後坐事謫戍。 久之，以老病放歸。 道河內，河內民競持羊酒為壽，且遺之縑，須臾裒數百匹。 欽固辭不得，一夕遁去。 他若興化丞周舟以績最，特擢吏部主事。 民爭乞留，乃遣還之。 歸安丞高彬、曹縣主簿劉鬱、衡山主簿紀惟正、沾化典史杜濩皆坐事，以部民乞宥，復其官，而惟正立擢陝西參議。 其後州縣之佐貳知名者，在仁、宣時則易州判官張友聞、壽州判官許敏、許州判官王通、靈璧丞田誠、安平丞耿福緣、嘉定丞戴肅、大名丞賀禎、昌邑主簿劉整、襄垣主簿喬育、貴池典史黃金蘭、深澤典史高聞； 英、景時則養利判官汪浩、泰州判官王思旻、上海丞張禎、吳江丞王懋本、曆城丞熊觀、黔陽主簿古初、雲南南安州琅井巡檢李保。 或超遷，或遷任，皆因部民請雲。 高鬥南，字拱極，陝西徽州人。 貌魁梧，語音若鐘。 洪武中，由薦舉授四川定遠知縣。 才識精敏，多善政。 二十九年，與知府永州余彥誠，知縣齊東鄭敏、儀真康彥民、岳池王佐、安肅範志遠、當塗孟廉及丞懷甯蘇億、休甯甘鏞、當塗趙森並坐事，先後被征。 其耆民奔走闕下，具列善政以聞。 太祖嘉之，賜襲衣寶鈔遣還，並賜耆民道路費。 諸人既還任，政績益著。 尋舉天下廉吏數人，鬥南與焉，列其名於《彰善榜》、《聖政記》以示勸。 九載績最，擢雲南新興知州，新興人愛之不異定遠。 居數年，以衰老乞歸，薦子吏科給事中恂自代，成祖許之。 年七十而卒。 恂，字士信，博學能詩文。 官新興，從大軍征交址，有協贊功。 師旋，卒於官。 彥誠，德興人。 初知安陸州，以徵稅愆期，當就逮，其父老伏闕乞留。 太祖賜宴嘉賞，遣還，父老亦預宴。 久之，擢知永州府，終河東鹽運使。 敏，常坐事被逮，部民數千人守闕下求宥。 帝宴勞，復其官，賜鈔百錠，衣三襲。 居數年，考滿入朝。 部民復走京師，乞再任，帝從其請。 及是，再獲宥。 彥民，泰和人。 洪武二十七年進士。 先知青田，調儀真，後曆巴陵、天臺，並著名績。 永樂初罷歸。 洪熙元年，御史巡按至天臺。 縣民二百餘人言彥民廉公有為，乞還之天臺，慰民望。 御史以聞，宣宗歎曰：「彥民去天臺二十餘年，民猶思之，其有善政可知。 」乃用為江寧縣丞。 億、廉、森三人既釋還，明年復以事當逮。 縣民又走闕下頌其廉勤，帝亦釋之。 時太祖操重典繩群下，守令坐小過輒逮系。 聞其賢，旋遣還，且加賞賚，有因以超擢者。 二十九年，知縣靈璧周榮、宜春沈昌、昌樂於子仁，丞新化葉宗並坐事逮訊，部民為叩閽。 太祖喜，立擢四人為知府，榮河南，昌南安，子仁登州，宗黃州。 由是長吏競勸，一時多循良之績焉。 榮，字國華，蓬萊人。 初為靈璧丞，坐累逮下刑部，耆老群赴輦下稱其賢。 帝賜鈔八十錠，綺羅衣各一襲。 禮部宴榮及耆老而還之。 無何，擢榮靈璧知縣。 及知河南，亦有聲。 後建言稱旨，擢河南左布政使。 史誠祖，解州人。 洪武末，詣闕陳鹽法利弊。 太祖納之，授汶上知縣，為治廉平寬簡。 永樂七年，成祖北巡，遣御史考核郡縣長吏賢否，還言誠祖治第一。 賜璽書勞之曰：「守令承流宣化，所以安利元元。 朕統禦天下，夙夜求賢，共圖治理。 往往下詢民間，皆言苦吏苛急，能副朕心者實鮮。 爾敦厚老成，恪共乃職； 持身勵志，一于廉公。 平賦均徭，政清訟簡，民心悅戴，境內稱安。 方古良吏，亦復何讓。 特擢爾濟寧知州，仍視汶上縣事。 其益共乃職，慎終如始，以永嘉譽，欽哉。 」並賜內醞一尊，織金紗衣一襲，鈔千貫。 御史又言貪吏虐民無若易州同知張騰，遂征下獄。 誠祖既得旌，益勤於治。 土田增辟，戶口繁滋，益編戶十四里。 成祖過汶上，欲徙其民數百家於膠州，誠祖奏免之。 屢當遷職，輒為民奏留。 閱二十九年，竟卒于任。 士民哀號，留葬城南，歲時奉祀。 是時，縣令多久任。 蠡縣吳祥，永樂時知嵩縣，至宣德中，閱三十二年卒于任。 臨汾李信，永樂時由國子生授遵化知縣，至宣德中，閱二十七年始擢無為知州。 以年老不欲赴，遂乞歸。 涓縣房岩，宣德間為鄒縣知縣，至正統中，閱二十餘年卒于任，吏民皆愛戴之。 而吉水知縣武進錢本忠有廉名，詿誤罷官。 父老奔走，號泣乞留，郡人胡廣力保之，得還任。 民聞本忠復來，空閭井迎拜。 永樂中卒官，民哀慕，留葬吉水，爭負土營墳，其得民如誠祖雲。 謝子襄，名袞，以字行，新淦人。 建文中，由薦舉授青田知縣。 永樂七年，與錢塘知縣黃信中、開化知縣夏升並九載課最，當遷。 其部民相率訴于上官，乞再任，上官以聞。 帝嘉之，即擢子襄處州知府，信中杭州，升衢州，俾得治其故縣。 子襄治處州，聲績益著。 郡有虎患。 歲旱蝗。 禱于神，大雨二日，蝗盡死，虎亦循去。 有盜竊官鈔，子襄檄城隍神。 盜方閱鈔密室，忽疾風卷墮市中，盜即伏罪。 民鬻牛於市，將屠之。 牛逸至子襄前，俯首若有訴，乃捐俸贖還其主。 叛卒吳米據山谷為亂，朝廷發兵討之，一郡洶洶。 子襄力止軍城中毋出，而自以計掩捕之，獲其魁，餘悉解散。 為人廉謹，曆官三十年，不以家累自隨。 二十二年卒。 信中，餘幹人。 先知樂清縣。 奸人紿寡婦至京，誣告鄉人謀叛，而己逸去。 有司系其婦以聞，詔行所司會鞫。 信中廉得其情，力詆為誣，獲全者甚眾。 盜殺一家三人，獄久不決。 信中禱於神，得真盜，遠近稱之。 升，鹽城人。 貝秉彝，名恒，以字行，上虞人。 永樂二年進士。 授邵陽知縣，以憂去，補東阿。 善決獄，能以禮義導民。 歲大侵，上平糴備荒議。 帝從之，班下郡縣如東阿式。 邑西南有巨浸，積潦為田害。 秉彝相視高下，鑿渠，引入大清河，涸之，得沃壤數百頃，民食其利。 尤善綜畫，凡廢鐵、敗皮、朽索、故紙悉藏之。 暇令工匠煮膠、鑄杵、搗紙、絞索貯於庫。 會成祖北巡，敕有司建席殿。 秉彝出所貯濟用，工遂速竣。 帝將召之，東阿耆老百餘人詣闕自言，願留貝令，帝許之。 九載考滿入都，詔進一階，仍還東阿。 嘗坐累，罰役京師。 民競代其役，三罰三代，乃復官。 秉彝為吏明察而仁恕。 素善飲，已仕，遂已之。 宣德元年卒官。 時龍溪知縣南昌劉孟雍、鄒縣知縣龍溪硃瑤、建安知縣昆山張准、婺源知縣建安吳春、歙縣知縣江西樂平石啟宗，皆有惠利，民率懷思不忘雲。 萬觀，字經訓，南昌人。 弱冠成永樂十九年進士。 帝少之，令歸肄學。 尋召為御史，改嚴州知府。 府東境七里瀧，有漁舟數百艇，時剽行旅。 觀編十舟為一甲，令畫地巡警。 不匝月，盜屏跡。 乃勵學校，勸農桑，奏減織造，以銀代絲稅，民皆便之。 九年考績，治行為海內第一。 既以憂去，將除服，嚴州民豫上章願復得觀為守，金、衢民亦上章乞之。 朝廷異焉，補平陽府，政績益茂。 有芝生堯祠棟上，士民皆言使君德化所致。 觀曰：「太守知奉職而已，芝，非吾事也。 」考滿，擢山東布政使，卒於官。 葉宗人，字宗行，松江華亭人。 永樂中，尚書夏原吉治水東南。 宗人以諸生上疏，請浚範家港引浦水入海，禁瀕海民毋作壩以遏其流。 帝令赴原吉所自效。 工竣，原吉薦之，授錢塘知縣。 縣為浙江省會，徭重，豪有力往往構黠吏得財役貧民。 宗人令民自占甲乙，書於冊，以次簽役，役乃均。 嘗視事，有蛇升階，若有所訴。 宗人曰：「爾有冤乎？ 吾為爾理。 」蛇即出，遣隸尾之，入餅肆爐下。 發之，得僵屍，蓋肆主殺而瘞之也。 又常行江中，有死人掛舟舵，推問，則裏無賴子所沉者。 遂俱伏法，邑民以為神。 按察使周新，廉介吏也，尤重宗人。 一日，伺宗人出，潛入其室，見廚中惟銀魚臘一裹。 新歎息，攜少許去。 明日召宗人共食，飲至醉，用儀仗導之歸。 時呼為「錢塘一葉清」。 十五年督工匠往營北京，卒于塗，新哭之累日。 王源，字啟澤，龍岩人。 永樂二年擢進士，授庶起士。 改深澤知縣。 修學舍，築長堤，勸民及時嫁娶，革其爭財之俗。 數上書論事，被詔征入都，又論時政得失，忤旨下吏。 會赦復官，奏免逋負。 歲饑，輒發粟振救，坐是被逮。 民爭先輸納，得贖還。 召為春坊司直郎，侍諸王講讀。 遷衛府紀善，移松江同知，奏捐積逋數十萬石。 以母老乞歸養，服闋，除刑部郎中。 英宗踐阼，擇廷臣十一人為知府，賜宴及敕，乘傳行。 源得潮州府。 城東有廣濟橋，歲久半圮壞，源斂民萬金重築之。 以其餘建亭，設先聖、四配、十哲像。 刻《藍田呂氏鄉約》，擇民為約正、約副、約士，講肄其中，而時偕僚寀董率焉。 西湖山上有大石為怪，源命鑿之，果獲石骷髏，怪遂息。 乃琢為碑，大書「潮州知府王源除怪石」。 會杖一民死，民子訴諸朝，並以築橋建亭為源罪。 逮至京，罪當贖徒。 潮人相率叩閽，乃復其官。 久之，乞休。 潮人奏留不獲，祠祀之。 翟溥福，字本德，東莞人。 永樂二年進士。 除青陽知縣。 九華虎為患，溥福檄山神，虎即殄。 久之，移新淦，遷刑部主事，進員外郎，為尚書魏源所器。 正統元年七月詔舉廷臣堪為郡守者，源以溥福應，乃擢南康知府。 先是歲歉，民擅發富家粟，及收取漂流官木者，前守悉坐以盜，當死者百餘人。 溥福閱實，杖而遣之。 地濱鄱陽湖，舟遇風濤無所泊，為築石堤百餘丈，往來者便之。 廬山白鹿書院廢，溥福倡眾興復，延師訓其子弟，朔望躬詣講授。 考績赴部，以年老乞歸。 侍郎趙新嘗撫江西，大聲曰：「翟君此邦第一賢守也，胡可聽其去。 」懇請累日，乃許之。 辭郡之日，父老爭贐金帛，悉不受。 眾挽舟涕泣，因建詞湖堤祀之，又配享白鹿書院之三賢祠。 三賢者，唐李渤，宋周敦頤、硃熹也。 李信圭，字君信，泰和人。 洪熙時舉賢良，授清河知縣。 縣瘠而沖，官艘日相銜，役夫動以千計。 前令請得沐陽五百人為助，然去家遠，艱於衣食。 信圭請免其助役，代輸清河浮征三之二，兩邑便之。 俗好發□塚縱火，信圭設教戒十三條，令裏民書於牌，月朔望儆戒之。 且令書其民勤惰善惡以聞，俗為之變。 宣德三年上疏言：「本邑地廣人稀，地當沖要，使節絡繹，日發民挽舟。 丁壯既盡，役及老稚，妨廢農桑。 前年兵部有令，公事亟者舟予五人，緩者則否。 今此令不行，役夫無限，有一舟至四五十人者。 凶威所加，誰敢詰問。 或遇快風，步追不及，則官舫人役沒其所齎衣糧，俾受寒餒。 乞申明前令，哀此憚人。 」從之。 八年春，又言：「自江、淮達京師，沿河郡縣悉令軍民挽舟，若無衛軍則民夫盡出有司，州縣歲發二三千人，晝夜以俟。 而上官又不分別雜泛差役，一體派及。 致土田荒蕪，民無蓄積。 稍遇歉歲，輒老稚相攜，緣道乞食，實可憫傷。 請自儀真抵通州，盡免其雜徭，俾得盡力農田，兼供夫役。 」帝亦從之。 自是，他郡亦蒙其澤。 正統元年，用侍郎章敞薦，擢知蘄州。 清河民詣闕乞留，命以知州理縣事。 民有湖田數百頃，為淮安衛卒所奪，民代輸租者六十年。 信圭奏之，詔還民。 饑民攘食人一牛，御史論死八人。 信圭奏之，免六人。 天久雨，淮水大溢，沒廬舍畜產甚眾。 信圭奏請振貸，並停歲辨物件及軍匠廚役、浚河人夫，報可。 南北往來道死不葬者，信圭為三大□塚瘞之。 十一年冬，尚書金濂薦擢處州知府，其在清河已二十二年矣。 處州方苦旱，信圭至輒雨。 未幾，卒於官。 清河民為立祠祀之。 自明興至洪、宣、正統間，民淳俗富，吏易為治。 而其時長吏亦多勵長者行，以循良見稱。 其秩滿奏留者，不可勝紀，略舉數人列於篇。 孫浩，永樂中知邵陽，遭喪去官。 洪熙元年，陝西按察使頌浩前政，請令補威寧。 宣宗嘉歎，即命起復。 久之，超擢辰州知府。 薛慎知長清，以親喪去。 洪熙元年，長清民知慎服闋，相率詣京師乞再任。 吏部尚書蹇義以聞，言長清別除知縣已久，即如民言，又當更易。 帝曰：「國家置守令，但欲其得民心，苟民心不得，雖屢易何害。 」遂還之。 吳原知吳橋，洪熙中，九載考績赴部。 縣民詣闕乞留，帝從之。 陳哲知博野，以舊官還職，解去。 宣德元年，部民懇訴於巡按御史，乞還哲。 御史以聞，報可。 暢宣知泰安，以母憂去。 民頌于副使鄺埜，以聞，仁宗命服闋還任。 宣德改元，宣服闋，吏部以請。 帝曰：「民欲之，監司言之，固當從，況有先帝之命乎。 」遂如其請。 劉伯吉知碭山，以親喪去。 服除，碭山民守闕下，求再任。 吏部言新令已在碭山二年矣。 帝曰：「新者勝舊，則民不復思。 今久而又思，其賢于新者可知矣。 」遂易之。 孔公朝，永樂時知甯陽，坐與同僚飲酒忿爭，並遣戍。 部民屢叩閽乞還，皆不許。 宣德二年詔求賢，有以公朝薦者，甯陽人聞之，又相率叩閽乞公朝。 帝顧尚書蹇義曰：「公朝去甯陽已二十餘載，民奏乞不已，此非良吏耶？ 可即與之。 」郭完知會寧，為奸人所訐被逮。 裏老伏闕訟冤乞還，帝亦許之。 徐士宗知貴溪，宣德六年三考俱最。 民詣闕乞留，詔增二秩還任。 郭南知常熟，正統十二年以老致仕。 父老乞還任，英宗許之。 張璟知平山，秩滿，士民乞留，英宗命進秩復任。 景泰初，母憂去。 復從士民請，奪情視事。 徐榮知槁城，親喪去官。 服闋，部民乞罷新令而還榮，英宗如其請。 景泰初，秩滿。 復徇民請，留之。 何澄知安福，被劾。 民詣闕乞留，英宗命還任。 乃築寅陂，浚管道，復密湖之舊，大興水利。 秩滿當遷，侍講劉球為民代請，帝復留之。 田玉知桐鄉，丁艱去。 英宗以部民及巡撫周忱請，還其任。 其他若內丘馬旭、桐廬楊信、北流李禧、洋縣王黼、保安張庸、獲鹿吳韞、扶風宋端，皆當宣宗之世，以九載奏最。 為民乞留，即加秩留任者也。 時帝方重循良，而吏部尚書蹇義尤慎擇守令，考察明恕。 沿及英宗，吏治淳厚，部民奏留率報可。 然其間亦有作奸者。 永甯稅課大使劉迪刲羊置酒，邀耆老請留。 宣宗怒，下之吏。 漢中同知王聚亦張宴求屬吏保奏為知府。 事聞，宣宗並屬吏罪之。 自後，部民奏留，率下所司核實雲。 張宗璉，字重器，吉水人。 永樂二年進士。 改庶起士，授刑部主事，錄囚廣東。 仁宗即位，擢左中允。 會詔朝臣舉所知，禮部郎中況鐘以宗璉名上。 帝問少傅楊士奇曰：「人皆舉外吏，鐘舉京官，何也？ 」對曰：「宗璉賢，臣與侍讀學士王直將舉之，不意為鐘所先耳。 」帝喜，曰：「鐘能知宗璉，亦賢矣。 」由是知鐘，而擢宗璉南京大理丞。 宣德元年，詔遣吏部侍郎黃宗載等十五人出厘各省軍籍，宗璉往福建。 明年坐奏事忤旨，謫常州同知。 朝遣御史李立理江南軍籍，檄宗璉自隨。 立受黠軍詞，多逮平民實伍，宗璉數爭之。 立怒，宗璉輒臥地乞杖，曰「請代百姓死」，免株累甚眾。 初，宗璉使廣東，務廉恕。 至是見立暴橫，心積不平，疽廢背卒。 常州民白衣送喪者千餘人，為建祠君山。 宗璉蒞郡，不攜妻子，病亟召醫，室無燈燭。 童子從外索取油一盂入，宗璉立卻之，其清峻如此。 李驥，字尚德，郯城人。 舉洪武二十六年鄉試。 入國學，居三年，授戶科給事中。 時關市譏商旅，發及囊篋，驥奏止之。 尋坐事免。 建文時，薦起新鄉知縣，招流亡，給以農具，復業者數千人。 內艱去官，民相率奏留者數四，不許。 永樂初，服闋，改知東安。 事有病民，輒奏於朝，罷免之。 有嫠婦子齧死，訴於驥。 驥禱城隍神，深自咎責。 明旦，狼死於其所。 侍郎李昶等交薦，擢刑部郎中。 奏陳十餘事，多見採納。 坐累，謫役保安。 洪熙時，有詔求賢，薦為御史。 陳經國利民十事，仁宗嘉納。 宣德五年巡視倉場，軍高祥盜倉粟，驥執而鞫之。 祥父妾言，祥與張貴等同盜，驥受貴等賄故獨罪祥。 刑部侍郎施禮遂論驥死。 驥上章自辨，帝曰：「御史即擒盜，安肯納賄！ 」命偕都察院再訊，驥果枉。 帝乃切責禮，而復驥官。 其年十一月，擇廷臣二十五人為郡守，奉敕以行。 驥授河南知府，肇慶則給事中王瑩〗，瓊州則戶部郎中徐鑒，汀州則禮部員外郎許敬軒，寧波則刑部主事鄭珞，撫州則大理寺正王升，後皆以政績著。 河南境多盜，驥為設火甲，一戶被盜，一甲償之。 犯者，大署其門曰盜賊之家。 又為《勸教文》，振木鐸以徇之。 自是人鹹改行，道不拾遺。 郡有伊王府，王數請囑，不從。 中官及校卒虐民，又為驥所抑，恨甚。 及冬至，令驥以四更往陪位行禮。 及驥如期往，誣驥後期，執而桎梏之，次日乃釋。 驥奏聞，帝怒，貽書讓王，府中承奉、長史、典儀悉逮置於理。 驥持身端恪，晏居雖幾席必正。 蒞郡六年卒，年七十。 士民赴吊，鹹哭失聲。 王瑩，鄞人，起家舉人。 居肇慶九年，進秩二等，後徙知西安。 徐鑒，宜興人。 在瓊四年卒，郡人祀之九賢祠。 許敬軒，天臺人。 起家國子生。 守汀特糾參政陳羽貪暴，宣宗為逮治羽。 卒官，士民爭賻之。 鄭珞，閩縣人。 起家進士。 守寧波，以艱去。 會海寇入犯，民數千詣闕乞留，詔奪情復任。 嘗劾中使呂可烈無狀，帝為誅可烈。 久之，擢浙江參政。 王升，龍溪人。 起家進士。 在郡九載，以部民乞留，增秩還任。 以疾歸。 李湘，字永懷，泰和人。 永樂中，由國子生理刑都察院。 以才擢東平知州，常祿外一無所取，訓誡吏民若家人然。 城東有大村壩，源出岱嶽，雨潦輒為民患，奏發丁夫堤之。 州及所轄五邑，地多荒蕪，力督民墾辟，公私皆實。 會舊官還任，將解去。 民群乞於朝，帝從其請。 成祖晚年數北征，令山東長吏督民轉餉，道遠多死亡，惟東平人無失所。 奸人誣湘苛斂民財，訐于布政司。 縣民千三百人走訴巡按御史暨布、按二司，力白其冤。 耆老七十人復奔伏闕下，發奸人誣陷狀。 及布政司系湘入都，又有耆老九十人隨湘訟冤。 通政司以聞，下刑曹閱實，乃復湘官，而抵奸人於法。 蒞州十餘年，至正統初，詔大臣舉郡守，尚書胡蒞以湘應，遂擢懷慶知府。 東平民扶攜老幼，泣送數十里。 懷慶有軍衛，素挾勢厲民。 湘隨時裁制，皆不敢犯。 居三年卒。 趙豫，字定素，安肅人。 燕王起兵下保定，豫以諸生督賦守城。 永樂五年授泌陽主簿，未上，擢兵部主事，進員外郎。 內艱起復。 洪熙時進郎中。 宣德五年五月簡廷臣九人為知府，豫得松江，奉敕往。 時衛軍恣橫，豫執其尤者，杖而配之邊，眾遂貼然。 一意拊循，與民休息。 擇良家子謹厚者為吏，訓以禮法。 均徭節費，減吏員十之五。 巡撫周忱有所建置，必與豫議。 及清軍御史李立至，專務益軍，勾及姻戚同姓。 稍辨，則酷刑榜掠。 人情大擾，訴枉者至一千一百餘人。 鹽司勾灶丁，亦累及他戶，大為民害。 豫皆上章極論之，咸獲蘇息。 有詔滅蘇、松官田重租，豫所轄華亭、上海二縣，減去十之二三。 正統中，九載考績。 民五千餘人列狀乞留，巡按御史以聞，命增二秩還任。 及十年春，大計群吏，始舉卓異之典。 豫與甯國知府袁旭皆預焉，賜宴及襲衣遣還。 在職十五年，清靜如一日。 去郡，老稚攀轅，留一履以識遺愛，後配享周忱祠。 方豫始至，患民俗多訟。 訟者至，輒好言諭之曰：「明日來。 」眾皆笑之，有「松江太守明日來」之謠。 及訟者逾宿忿漸平，或被勸阻，多止不訟。 始與豫同守郡者，蘇州況鐘、常州莫愚、吉水陳本深、溫州何文淵、杭州馬儀、西安羅以禮、建昌陳鼎，並皦皦著名績，豫尤以愷悌稱。 是時，列郡長吏以惠政著聞者：湖州知府祥符趙登，秩滿當遷。 民詣闕乞留，增秩再任，自宣德至正統，先後在官十七年。 登同里嶽璿繼之，亦有善政，民稱為趙、嶽。 淮安知府南昌彭遠被誣當罷，民擁中官舟，乞為奏請，宣帝命復留之。 正統六年超擢廣東布政司。 荊州知府大庾劉永遭父喪，軍民萬八千餘人乞留，英宗命奪情視事。 鞏昌知府鄞縣戴浩擅發邊儲三百七十石振饑，被劾請罪，景帝原之。 徽州知府孫遇秩滿當遷，民詣闕乞留，英宗令進秩視事。 先後在官十八年，遷至河南布政使。 惟袁旭在甯國為督學御史程富所誣劾，逮死獄中。 而寧國人惜之，立祠祀焉。 曾泉，泰和人。 永樂十八年進士。 選庶起士，改御史。 宣德初，都御史邵玘甄別屬僚，泉謫汜水典史，卒。 正統四年，河南參政孫原貞上言：「泉操行廉潔，服官勤敏，不以降黜故有偷惰心。 躬督民辟荒土，收谷麥，伐材木，備營繕，通商賈，完逋責，官有儲積，民無科擾。 造舟楫，置棺槨，膽民器用。 百姓婚喪不給者，咸資於泉。 死之日，老幼巷哭。 臣行部汜水，泉沒已三年矣，民懷其惠，言輒流涕，雖古循吏，何以加茲。 若使海內得泉等數十人分治郡邑，可使朝廷恩澤滂流，物鹹得所。 雖在異代，猶宜下詔褒美。 而獎錄未及，官階未復，使泉終蒙貶謫之名，不獲顯於當世，良可矜恤。 請追復泉爵，褒既往以風方來。 」帝從之。 範衷，字恭肅，豐城人。 永樂十九年進士。 除壽昌知縣。 辟荒田二千六百畝，興水利三百四十有六區。 正統五年三考報最，當遷。 邑人頌德乞留，御史以聞，朝廷許之。 尋以外艱去，服闋，起知汝州。 吏部尚書王直察舉天下廉吏數人，衷為第一。 性至孝，廬父墓，瓜生連枝，有白兔三，馴擾暮側。 鄉人莫不高其行。 周濟，字大亨，洛陽人。 永樂中，以舉人入太學，曆事都察院。 都御史劉觀薦為御史，固辭。 宣德時，授江西都司斷事。 艱歸，補湖廣。 正統初，擢御史。 大同鎮守中官以驕橫聞，敕濟往廉之。 濟變服負薪入其宅，盡得不法狀，還報，帝大嘉之。 已，巡按四川。 威州土官董敏、王允相仇殺，詔濟督官兵進討。 濟曰：「朝廷綏安遠人，宜先撫而後征。 」馳檄諭之，遂解。 十一年出為安慶知府，歲比不登，民間鬻子女充衣食，方舟而去者相接。 濟借漕糧以振，而禁鬻子女者。 且上疏請免租，詔許之，全活甚眾。 又為訂婚喪制，禁侈費，愆嫁葬期者有罰，風俗一變。 饑民聚掠富家粟，富家以盜劫告。 濟下令曰：「民饑故如此，然得谷當報太守數，太守當代爾償。 」掠者遂解散。 濟卒官，民皆罷市巷哭雲。 範希正，字以貞，吳縣人。 宣德三年舉賢良方正，授曹縣知縣。 有奸吏受賕，希正按其罪，械送京師。 吏反誣希正他事，坐逮。 曹民八百餘人詣京白通政司，言希正廉能，橫為奸吏誣枉。 侍郎許廓以公事過曹，曹父老二百餘人遮道稽顙，泣言朝廷奪我賢令。 事並聞，帝乃釋希正使還縣。 正統十年，山東饑。 惟曹以希正先積粟，得無患。 大理寺丞張驥振山東，聞之。 因請升曹縣為州，而以希正為知州，從之。 時州民負官馬不能償，多逃竄。 希正節公費代償九十餘匹，逃者皆復業。 吉水人誣曹富民殺其兄，連坐甚眾。 希正密移吉水，按其人姓名皆妄，事得白。 治曹二十三年，曆知州，再考乃致仕。 當是時，潞州知州咸甯燕雲、徐州知州楊秘、全州知州錢塘周健、霸州知州張需、定州知州王約，皆大著聲績。 秘、健進秩視事，約賜詔旌異。 需忤太監王振戍邊，人尤惜之。 而得民最久者，無若希正與寧州知州劉綱。 綱，字之紀，禹州人。 建文二年進士。 由府谷知縣遷是職。 蒞州三十四年，仁宗嘗賜酒饌，人以為榮。 正統中，請老去，民送之，涕泣載道。 及卒，寧民祀之狄仁傑祠中。 其孫，即大學士宇也。 段堅，字可大，蘭州人。 早歲受書，即有志聖賢。 舉於鄉，入國子監。 景泰元年，上書請悉征還四方監軍，罷天下佛老宮。 疏奏，不行。 五年成進士，授福山知縣。 刊佈小學，俾士民講誦。 俗素陋，至是一變，村落皆有絃誦聲。 成化初，賜敕旌異，超擢萊州知府。 期年，化大行。 以憂去，服除，改知南陽。 召州縣學官，具告以古人為學之指，使轉相勸誘。 創志學書院，聚秀民講說《五經》要義，及濂、洛諸儒遺書。 建節義祠，祀古今烈女。 訟獄徭賦，務底于平。 居數年，大治，引疾去。 士民號泣送者，逾境不絕。 及聞其卒，立祠，春秋祀之。 堅之學，私淑河東薛瑄，務致知而踐其實，不以諛聞取譽，故能以儒術飾吏治。 子炅，進士，翰林檢討。 諂附焦芳，劉瑾敗，落職，隤其家聲焉。 陳鋼，字堅遠，應天人。 舉成化元年鄉試，授黔陽知縣。 楚俗，居喪好擊彭歌舞。 鋼教以歌古哀詞，民俗漸變。 縣城當沅、湘合流，數決，壞廬舍。 鋼募人採石甃堤千餘丈，水不為害。 南山崖官道數里，徑窄甚，行者多墮崖死。 鋼積薪燒山，沃以醯，拓徑丈許，行者便之。 鋼病，民爭籲神，願減已算益鋼壽。 遷長沙通判，監修吉王府第。 工成，王賜之金帛，不受。 請王故殿材修嶽麓書院，王許之。 弘治元年丁母憂歸。 卒，黔陽、長沙並祠祀之。 子沂，官侍講，見《文苑傳》。 丁積，字彥誠，寧都人。 成化十四年進士。 授新會知縣，至即師事邑人陳獻章。 為政以風化為本，而主于愛民。 中貴梁芳，邑人也，其弟長橫于鄉，責民逋過倍，復訴於積。 積追券焚之，且收捕繫獄，由是權豪屏跡。 申洪武禮制，參以《硃子家禮》，擇耆老誨導百姓。 良家子墮業，聚廡下，使日誦小學書，親為解說，風俗大變。 民出錢輸官供役，名均平錢。 其後吏貪，復令甲首出錢供用，曰當月錢，貧者至鬻子女。 積一切杜絕。 俗信巫鬼，為痛毀淫祠。 既而歲大旱，築壇圭峰頂。 昕夕伏壇下者八日，雨大澍。 而積遂得疾以卒，士民聚哭於途。 有一嫗夜哭極哀，或問之，曰：「來歲當甲首，丁公死，吾無以聊生矣。 」田鐸，字振之，陽城人。 成化十四年進士。 授戶部主事，遷員外郎、郎中。 弘治二年奉詔振四川，坐誤遺敕中語，謫蓬州知州。 州東南有江洲八十二頃，為豪右所據，鐸悉以還民。 建大小二十四橋，又鑿三溪山以便行者。 御史行部至蓬，寂無訟者，訝之。 已，乃知州無冤民也，太息而去。 薦於朝，擢廣東僉事。 遷四川參議，不赴，以老疾告歸。 正德時，劉瑾矯詔，言鐸理廣東鹽法，簿牒未明，逮赴廣。 未就道而瑾誅，或勸鐸毋行，鐸不聽，行次九江卒，年八十二矣。 唐侃，字廷直，丹徒人。 正德八年舉於鄉，授永豐知縣。 之官不攜妻子，獨與一二童僕飯蔬豆羹以居。 久之，吏民信服。 永豐俗刁訟，尚鬼，尤好俳優，侃禁止之。 進武定知州。 會清軍籍，應發遣者至萬二千人。 侃曰：「武定戶口三萬，是空半州也」。 力爭之。 又有議徙州境徒駭河者，侃復言不宜朘民財填溝壑。 事並得寢。 章聖皇太后葬承天，諸內奄迫脅所過州縣吏，索金錢，宣言供張不辦者死，州縣吏多逃。 侃置空棺旁舍中，奄迫之急，則經至棺所，指而造之曰：「吾辦一死，金錢不可得也。 」諸奄皆愕眙去。 稍遷刑部主事，卒。 初，侃少時從丁璣學。 鄰女夜奔之，拒勿納。 其父坐系，侃請代不得，藉草寢地。 逾歲，父獲宥，乃止。 其操行貞潔，蓋性成也。 湯紹恩，安嶽人。 父佐，弘治初進士，仕至參政。 紹恩以嘉靖五年擢第。 十四年由戶部郎中遷德安知府，尋移紹興。 為人寬厚長者，性儉素，內服疏布，外以父所遺故袍襲之。 始至，新學宮，廣設社學。 歲大旱，徒步禱烈日中，雨即降。 緩刑罰，恤貧弱，旌節孝，民情大和。 山陰、會稽、蕭山三邑之水，匯三江口入海，潮汐日至，擁沙積如丘陵。 遇霪潦則水阻，沙不能驟泄，良田盡成巨浸，當事者不得已決塘以瀉之。 塘決則憂旱，歲苦修築。 紹恩遍行水道，至三江口，見兩山對峙，喜曰：「此下必有石根，余其於此建閘乎？ 」募善水者探之，果有石脈橫互兩山間，遂興工。 先投以鐵石，繼以籠盛甃屑沉之。 工未半，潮沖蕩不能就，怨讟煩興。 紹恩不為動，禱於海神，潮不至者累日，工遂竣。 修五十餘尋，為閘二十有八，以應列宿。 於內為備閘三，曰經漊，曰撞塘，曰平水，以防大閘之潰。 閘外築石堤四百餘丈扼潮，始不為閘患。 刻水則石間，俾後人相水勢以時啟閉。 自是，三邑方數百里間無水患矣。 士民德之，，立廟閘左，歲時奉祀不絕。 屢遷山東右布政使，致仕歸，年九十七而卒。 初，紹恩之生也，有峨嵋僧過其門，曰：「他日地有稱紹者，將承是兒恩乎？ 」因名紹恩，字汝承，其後果驗。 徐九思，貴溪人。 嘉靖中，授句容知縣。 始視事，恂恂若不能。 俄有吏袖空牒竊印者，九思摘其奸，論如法。 郡吏為叩頭請，不許，於是人人惴恐。 為治于單赤務加恩，而禦豪猾特嚴。 訟者，抶不過十。 諸所催科，預為之期，逾期，令裏老逮之而已，隸莫敢至鄉落。 縣東西通衢七十里，塵土積三尺，雨雪，泥沒股。 九思節公費，甃以石，行旅便之。 朝廷數遣中貴醮神三茅山，縣民苦供應。 九思搜故牒，有鹽引金久貯於府者，請以給嘗，民無所擾。 歲侵，穀湧貴。 巡撫發倉谷數百石，使平價糶而償直於官。 九思曰：「彼糴者，皆豪也。 貧民雖平價不能糴。 」乃以時價糶其半，還直於官，而以余穀煮粥食餓者。 穀多，則使稱力分負以去，其山谷遠者，則就旁富人穀，而官為償之，全活甚眾。 嘗曰：「即天子布大惠，安能人人蠲租賜復，第在吾曹酌緩急而已。 」久之，與應天府尹不合，為巡撫所劾，吏部尚書熊浹知其賢，特留之。 積九載，遷工部主事，曆郎中，治張秋河道。 漕河與鹽河近而不相接，漕水溢則氾濫為田患。 九思議築減水橋于沙灣，俾二水相通，漕水溢，則有所泄以入海，而不侵田，少則有所限而不至於涸。 工成，遂為永利。 時工部尚書趙文華視師東南，道河上。 九思不出迎，遣一吏齎牒往謁，文華嫚罵而去。 會遷高州知府。 文華歸，修舊怨，與吏部尚書吳鵬合謀構之，遂坐九思老，致仕。 句容民為建祠茅山。 九思家居二十二年，年八十五，抱疾，抗手曰「茅山迎我」，遂卒。 子貞明，自有傳。 龐嵩，字振卿，南海人。 嘉靖十三年舉於鄉。 講業羅浮山，從遊者雲集。 二十三年曆應天通判，進治中，先後凡八年。 府缺尹，屢攝其事。 始至，值歲饑，上官命督振。 公粟竭，貸之巨室富家，全活者六萬七千餘人。 乃蠲積逋，緩徵徭，勤勞徠，復業者又十萬餘人。 留都民苦役重，力為調劑，凡優免戶及寄居客戶、詭稱官戶、寄莊戶、女戶、神帛堂匠戶，俾悉出以供役，民困大蘇。 江甯縣葛仙、永豐二鄉，頻遭水患，居民止存七戶。 嵩為治堤築防，得田三千六百畝，立惠民莊四，召貧民佃之，流移盡復。 屢剖冤獄，戚畹王湧、舉人趙君寵占良人妻，殺人，嵩置之法。 早游王守仁門，淹通《五經》。 集諸生新泉書院，相與講習。 歲時單騎行縣，以壺漿自隨。 京府佐貳鮮有舉其職者，至嵩以善政特聞。 府官在六年京察例，而復與外察。 嵩謂非體，疏請止之，遂為永制。 遷南京刑部員外郎，進郎中。 撰《原刑》、《司刑》、《祥刑》、《明刑》四篇，曰《刑曹志》，時議稱之。 遷雲南曲靖知府，亦有政聲。 中察典，以老罷，而年僅五十。 復從湛若水遊，久之卒。 應天、曲靖皆祠之名宦，葛仙鄉專祠祀之。 張淳，字希古，桐城人。 隆慶二年進士，授永康知縣。 吏民素多奸黠，連告罷七令。 淳至，日夜閱案牘。 訟者數千人，剖決如流，吏民大駭，服，訟浸減。 凡赴控者，淳即示審期，兩造如期至，片晷分析無留滯。 鄉民裹飯一包即可畢訟，因呼為「張一包」，謂其敏斷如包拯也。 巨盜盧十八剽庫金，十餘年不獲，御史以屬淳。 淳刻期三月必得盜，而請御史月下數十檄。 及檄累下，淳陽笑曰：「盜遁久矣，安從捕。 」寢不行。 吏某婦與十八通，吏頗為耳目，聞淳言以告十八，十八意自安。 淳乃令他役詐告吏負金，系吏獄。 密召吏責以通盜死罪，復教之請以婦代系，而己出營貲以償。 十八聞，亟往視婦，因醉而擒之。 及報御史，僅兩月耳。 民有睚眥嫌，輒以人命訟。 淳驗無實即坐之，自是無誣訟者。 永人貧，生女多不舉。 淳勸誡備至，貧無力者捐俸量給，全活無數。 歲旱，劫掠公行，下令劫奪者死。 有奪五斗米者，淳佯取死囚杖殺之，而榜其罪曰「是劫米者」，眾旨懾服。 久之，以治行第一赴召去永，甫就車，顧其下曰：「某盜已來，去此數里，可為我縛來。 」如言跡之，盜正濯足於河，系至，盜服辜。 永人駭其事，謂有神告。 淳曰：「此盜捕之急則遁，今聞吾去乃歸耳。 以理卜，何神之有。 」擢禮部主事，曆郎中，謝病去。 起建甯知府，進浙江副使。 時浙江有召募兵，撫按議散之，兵皆洶洶。 淳曰：「是憍悍者，留則有用，汰則叵測。 不若汰其老弱，而留其壯勇，則留者不思亂，汰者不能亂矣。 」從之，事遂定。 官終陝西布政。 陳幼學，字志行，無錫人。 萬曆十七年進士。 授確山知縣。 政務惠民，積粟萬二千石以備荒，墾萊田八百餘頃，給貧民牛五百餘頭，核黃河退地百三十餘頃以賦民。 裏婦不能紡者，授紡車八百餘輛。 置屋千二百餘間，分處貧民。 建公廨八十間，以居六曹吏，俾食宿其中。 節公費六百餘兩，代正賦之無征者。 栽桑榆諸樹三萬八千餘株，開河渠百九十八道。 布政使劉渾成弟燦成助妾殺妻，治如律。 行太僕卿陳耀文家人犯法，立捕治之。 汝甯知府邱度慮幼學得禍，言於撫按，調繁中牟。 秋成時，飛蝗蔽天。 幼學捕蝗，得千三百餘石，乃不為災。 縣故土城，卑且圮。 給饑民粟，俾修築，工成，民不知役。 縣南荒地多茂草，根深難墾。 令民投牒者，必入草十斤。 未幾，草盡，得沃田數百頃，悉以畀民。 有大澤，積水，占膏腴地二十餘里。 幼學疏為河者五十七，為渠者百三十九，俱引入小清河，民大獲利。 大莊諸裏多水，為築堤十三道障之。 給貧民牛種，貧婦紡具，倍於確山。 越五年，政績茂著。 以不通權貴，當考察拾遺，掌道御史擬斥之，其子爭曰：「兒自中州來，咸言中牟治行無雙。 今予殿，何也？ 」乃已。 稍遷刑部主事。 中官采禦園果者，怒殺園夫母，棄其屍河中。 幼學具奏，逮置之法。 嘉興人袁黃妄批削《四書》、《書經集注》，名曰《刪正》，刊行于時。 幼學駁正其書，抗疏論列。 疏雖留中，鏤板盡毀。 以員外郎恤刑畿輔，出矜疑三百餘人。 進郎中。 遷湖州知府，甫至，即捕殺豪惡奴。 有施敏者，士族子，楊升者，人奴也，橫郡中。 幼學執敏置諸獄。 敏賂貴人囑巡撫檄取親鞫，幼學執不予，立杖殺之。 敏獄辭連故尚書潘季馴子廷圭，幼學言之御史，疏劾之，下獄。 他奸豪復論殺數十輩，獨楊升畏禍斂跡，置之。 已，念己去，升必復逞，遂捕置之死，一郡大治。 霪雨連月，禾盡死。 幼學大舉荒政，活饑民三十四萬有奇。 御史將薦之，征其治行，推官閻世科列上三十六事，御史以聞。 詔加按察副使，仍視郡事。 久之，以副使督九江兵備。 幼學年已七十，其母尚在，遂以終養歸。 母卒，不復出。 天啟三年起南京光祿少卿，改太常少卿，俱不赴。 明年卒，年八十四矣。 中矣、湖州並祠祀之。