卷28 漢紀二十

1春，正月，辛丑，葬孝宣皇帝於杜陵； 赦天下。 ----2三月，丙午，立皇后王氏，封-{后父}-禁為陽平候。 ----3以三輔、太常、郡國公田及苑可省者振業貧民； 貲不滿千錢者，賦貸種、食。 ----4封外祖父平恩戴侯同產弟子中常侍許嘉為平恩侯。 ----5夏，六月，以民疾疫，令太官損膳，減樂府員，省苑馬，以振困乏。 ----6秋，九月，關東郡、國十一大水，饑，或人相食； 轉旁郡錢穀以相救。 ----7上素聞琅邪王吉、貢禹皆明經潔行，遣使者徵之。 吉道病卒。 禹至，拜為諫大夫。 上數虛已問以政事，禹奏言：「古者人君節儉，什一而稅，無它賦役，故家給人足。 高祖、孝文、孝景皇帝，宮女不過十餘人，廄馬百餘匹。 後世爭為奢侈，轉轉益甚； 臣下亦相放效。 臣愚以為如太古難，宜少放古以自節焉。 方今宮室已定，無可奈何矣； 其餘盡可減損。 故時齊三服官，輸物不過十笥； 方今齊三服官，作工各數千人，一歲費數巨萬，廄馬食粟將萬匹。 武帝時，又多取好女至數千人，以填後宮。 及棄天下，多藏金錢、財物，鳥獸、魚鱉凡百九十物； 又皆以後宮女置於園陵。 至孝宣皇帝時，陛下惡有所言，群臣亦隨故事，甚可痛也！ 故使天下承化，取女皆大過度，諸侯妻妾或至數百人，豪富吏民畜歌者至數十人，是以內多怨女，外多曠夫。 及眾庶葬埋，皆虛地上以實地下。 其過自上生，皆在大臣循故事之罪也。 唯陛下深察古道，從其儉者。 大減損乘輿服御器物，三分去二； 擇後宮賢者，留二十人，餘悉歸之，及諸陵園女無子者，宜悉遣； 廄馬可無過數十匹，獨捨長安城南苑地，以為田獵之囿。 方今天下饑饉，可無大自損減以救之稱天意乎！ 天生聖人，蓋為萬民，非獨使自娛樂而已也。」 天子納善其言，下詔，令諸宮館希御幸者勿繕治； 太僕減穀食馬； 水衡省肉食獸。

:臣光曰：忠臣之事君也，責其所難，則其易者不勞而正； 補其所短，則其長者不勸而遂。 孝元踐位之初，虛心以問禹，禹宜先其所急，後其所緩。 然則優遊不斷，讒佞用權，當時之大患也，而禹不以為言； 恭謹節儉，孝元之素志也，而禹孜孜而言之，何哉！ 使禹之智足不以知，烏得為賢！ 知而不言，為罪愈大矣！ ----8匈奴呼韓邪單于復上書，言民眾困乏。 詔雲中、五原郡轉穀二萬斛以給之。 ----9是歲，初置戊己校尉，使屯田車師故地。----

1春，正月，上行幸甘泉，郊泰畤。 樂陵侯史高以外屬領尚書事，前將軍蕭望之、光祿大夫周堪為之副。 望之名儒，與堪皆以師傅舊恩，天子任之，數宴見，言治亂，陳王事。 望之選白宗室明經有行散騎、諫大夫劉更生給事中，與侍中金敞並拾遺左右。 四人同心謀議，勸導上以古制，多所欲匡正； 上甚鄉納之。 史高充位而已，由此與望之有隙。

中書令弘恭、僕射石顯，自宣帝時久典樞機，明習文法； 帝即位多疾，以顯久典事，中人無外黨，精專可信任，遂委以政，事無小大，因顯白決，貴幸傾朝，百僚皆敬事顯。 顯為人巧慧習事，能深得人主微指，內深賊，持詭辯，以中傷人，忤恨睚眥，輒被以危法； 亦與車騎將軍高為表裡，議論常獨持故事，不從望之等。

望之等患苦許、史放縱，又疾恭、顯擅權，建白以為：「中書政本，國家樞機，宜以通明公正處之。 武帝游宴後庭，故用宦者，非古制也。 宜罷中書宦官，應古不近刑人之義。」 由是大與高、恭、顯忤。 上初即位，謙讓，重改作，議久不定，出劉更生為宗正。

望之、堪數薦名儒、茂材以備諫官，會稽鄭朋陰欲附望之，上書言車騎將軍高遣客為奸利郡國，及言許、史弟子罪過。 章視周堪，堪白：「令朋待詔金馬門。」 朋奏記望之曰：「今將軍規模，-{云}-若管、晏而休，遂行日昃，至周、召乃留乎？ 若管、晏而休，則下走將歸延陵之皋，沒齒而已矣。 如將軍興周、召之遺業，親日昃之兼聽，則下走其庶幾願竭區區奉萬分之一！」 望之始見朋，接待以意； 後知其傾邪，絕不與通。 朋，楚士，怨恨，更求入許、史，推所言許、史事，曰：「皆周堪、劉更生教我； 我關東人，何以知此！」 於是侍中許章白見朋。 朋出，揚言曰：「我見言前將軍小過五，大罪一。」 待詔華龍行污穢，欲入堪等，堪等不納，亦與朋相結。

恭、顯令二人告望之等謀欲罷車騎將軍，疏退許、史狀，候望之出休日，令朋、龍上之。 事下弘恭問狀，望之對曰：「外戚在位多奢淫，欲以匡正國家，非為邪也。」 恭、顯奏：「望之、堪、更生朋黨相稱舉，數譖訴大臣，毀離親戚，欲以專擅權勢。 為臣不忠，誣上不道，請謁者召致廷尉。」 時上初即位，不省召致廷尉為下獄也，可其奏。 後上召堪、更生，曰：「繫獄。」 上大驚曰：「非但廷尉問邪！」 以責恭、顯，皆叩頭謝。 上曰：「令出視事。」 恭、顯因使史高言：「上新即位，未以德化聞於天下，而先驗師傅。 既下九卿、大夫獄，宜因決免。」 於是制詔丞相、御史：「前將軍望之，傅朕八年，無它罪過。 今事久遠，識忘難明，其赦望之罪，收前將軍、光祿勳印綬； 及堪、更生皆免為庶人。」 ----2二月，丁巳，立弟竟為清河王。 ----3戊午，隴西地震，敗城郭、屋室，壓殺人眾。 ----4三月，立廣陵厲王子霸為王。 ----5詔罷黃門乘輿狗馬，水衡禁囿、宜春下苑、少府佽飛外池、嚴籞池田假與貧民。 又詔赦天下，舉茂材異等、直言極諫之士。 ----6夏，四月，丁巳，立子驁為皇太子。 待詔鄭朋薦太原太守張敞，先帝名臣，宜傅輔皇太子。 上以問蕭望之，望之以為敞能吏，任治煩亂，材輕，非師傅之器。 天子使使者徵敞，欲以為左馮翊，會病卒。 ----7詔賜蕭望之爵關內侯，給事中，朝朔望。 ----8關東饑，齊地人相食。 ----9秋，七月，己酉，地復震。 ----10上復征周堪、劉更生，欲以為諫大夫； 弘恭、石顯白，皆以為中郎。

上器重蕭望之不已，欲倚以為相； 恭、顯及許、史子弟、侍中、諸曹皆側目於望之等。 更生乃使其外親上變事，言「地震殆為恭等，不為三獨夫動。 臣愚以為宜退恭、顯以章蔽善之罰，進望之等以通賢者之路。 如此，則太平之門開，災異之原塞矣。」 書奏，恭、顯疑其更生所為，白請考奸詐，辭果服； 遂逮更生繫獄，免為庶人。

會望之子散騎、中郎人及亦上書訟望之前事，事下有司，復奏：「望之前所坐明白，無譖訴者，而教子上書，稱引亡辜之詩，失大臣體，不敬，請逮捕。」 弘恭、石顯等知望之素高節，不詘辱，建白：「望之前幸得不坐，復賜爵邑，不悔過服罪，深懷怨望，教子上書，歸非於上，自以托師傅，終必不坐，非頗屈望之於牢獄，塞其怏怏心，則聖朝無以施恩厚。」 上曰：「蕭太傅素剛，安肯就吏！」 顯等曰：「人命至重，望之所坐，語言薄罪，必無所憂。」 上乃可其奏。 冬，十二月，顯等封詔以付謁者，敕令召望之手付。 因令太常急發執金吾車騎馳圍其第。 使者至，召望之。 望之以問門下生魯國朱雲，雲者，好節士，勸望之自裁。 於是望之仰天歎曰：「吾嘗備位將相，年逾六十矣，老入牢獄，苟求生活，不亦鄙乎！」 字謂雲曰：「游，趣和藥來，無久留我死！」 竟飲鳩自殺。 天子聞之驚，拊手曰：「曩固疑其不就牢獄，果然殺吾賢傅！」 是時，太官方上晝食，上乃卻食，為之涕泣，哀動左右。 於是召顯等責問； 以議不詳，皆免冠謝，良久然後已。 上追念望之不忘，每歲時遣使者祠祭望之塚，終帝之世。

:臣光曰：甚矣孝元之為君，易欺而難寤也！ 夫恭、顯之譖訴望之，其邪說詭計，誠有所不能辨也。 至於始疑望之不肯就獄，恭、顯以為必無憂。 已而果自殺，則恭、顯之欺亦明矣。 在中智之君，孰不感動奮發以厎邪臣之罰！ 孝元則不然。 雖涕泣不食以傷望之，而終不能誅恭、顯，才得其免冠謝而已。 如此，則奸臣安所懲乎！ 是使恭、顯得肆其邪心而無復忌憚者也。 ----11是歲，弘恭病死，石顯為中書令。 ----12初，武帝滅南越，開置珠崖、儋耳郡，在海中洲上，吏卒皆中國人，多侵陵之。 其民亦暴惡，自以阻絕，數犯吏禁，率數年壹反，殺吏； 漢輒發兵擊定之。 二十餘年間，凡六反。 至宣帝時，又再反。 上即位之明年，珠崖山南縣反，發兵擊之。 諸縣更叛，連年不定。 上博謀於群臣，欲大發軍。 待詔賈捐之曰：「臣聞堯、舜、禹之聖德，地方不過數千里，西被流沙，東漸於海，朔南暨聲教，言欲與聲教則治之，不欲與者不強治也。 故君臣歌德，含氣之物各得其宜。 武丁、成王，殷、周之大仁也，然地東不過江、黃，西不過氐、羌，南不過蠻荊，北不過朔方，是以頌聲並作，視聽之類鹹樂其生，越裳氏重九譯而獻，此非兵革之所能致也。 以至於秦，興兵遠攻，貪外虛內而天下潰畔。 孝文皇帝偃武行文，當此之時，斷獄數百，賦役輕簡。 孝武皇帝厲兵馬以攘四夷，天下斷獄萬數，賦煩役重，寇賊並起，軍旅數發，父戰死於前，子鬥傷於後，女子乘亭障，孤兒號於道，老母、寡婦飲泣巷哭，是皆廓地泰大，征伐不休之故也。 今關東民眾久困，流離道路。 人情莫親父母，莫樂夫婦； 至嫁妻賣子，法不能禁，義不能止，此社稷之憂也。 今陛下不忍悁悁之忿，欲驅士眾擠之大海之中，快心幽冥之地，非所以救助饑饉，保全元元也。 詩云：『蠢爾蠻荊，大邦為讎。』 言聖人起則後服，中國衰則先畔，自古而患之，何況乃復其南方萬里之蠻乎！ 駱越之人，父子同川而浴，相習以鼻飲，與禽獸無異，本不足郡縣置也。 顓顓獨居一海之中，霧露氣濕，多毒草、蟲蛇、水土之害； 人未見虜，戰士自死。 又非獨珠崖有珠、犀、玳瑁也。 棄之不足惜，不擊不損威。 其民譬猶魚鱉，何足貪也！ 臣竊以往者羌軍言之，暴師曾未一年，兵出不逾千里，費四十餘萬萬； 大司農錢盡，乃以少府禁錢續之。 夫一隅為不善，費尚如此，況於勞師遠攻，亡士毋功乎！ 求之往古則不合，施之當今又不便，臣愚以為非冠帶之國，《禹貢》所及，《春秋》所治，皆可且無以為。 願遂棄珠崖，專用恤關東為憂！」 上以問丞相、御史。 御史大夫陳萬年以為當擊，丞相-{于定國}-以為：「前日興兵擊之連年，護軍都尉、校尉及丞凡十一人，還者二人，卒士及轉輸死者萬人以上，費用三萬萬餘，尚未能盡降。 今關東困乏，民難搖動，捐之議是，」上從之。 捐之，賈誼曾孫也。----

1春，詔曰：「珠崖虜殺吏民，背畔為逆。 今廷議者或言可擊，或言可守，或欲棄之，其指各殊。 朕日夜惟思議者之言，羞威不行，則欲誅之； 狐疑辟難，則守屯田； 通乎時變，則憂萬民。 夫萬民之飢餓與遠蠻之不討，危孰大焉？ 且宗廟之祭，凶年不備，況乎辟不嫌之辱哉！ 今關東大困，倉庫空虛，無以相贍，又以動兵，非特勞民，凶年隨之。 其罷珠崖郡，民有慕義欲內屬，便處之； 不欲，勿強。」 ----2夏，四月，乙未晦，茂陵白鶴館災； 赦天下。 ----3夏，旱。 ----4立長沙煬王弟宗為王。 ----5長信少府貢禹上言：「諸離宮及長樂宮衛，可減其太半以寬徭役。」 六月，詔曰：「朕惟烝庶之饑寒，遠離父母妻子，勞於非業之作，衛於不居之宮，恐非所以佐陰陽之道也。 其罷甘泉、建章宮衛，令就農。 百宮各省費。 條奏，毋有所諱。」 ----6是歲，上復擢周堪為光祿勳，堪弟子張猛為光祿大夫、給事中，大見信任。----

1春，正月，上行幸甘泉，郊泰畤。 三月，行幸河東，祠后土； 赦汾陰徒。----

1春，正月，以周子南君為周承休侯。 ----2三月，上行幸雍，祠五畤。 ----3夏，四月，有星孛於參。 ----4上用諸儒貢禹等之言，詔太官毋日殺，所具各減半； 乘輿秣馬，無乏正事而已。 罷角抵、上林宮館希御幸者、齊三服官、北假田官、鹽鐵官、常平倉。 博士弟子毋置員，以廣學者。 令民有能通一經者，皆復。 省刑罰七十餘事。 ----5陳萬年卒。 六月，辛酉，長信少府貢禹為御史大夫。 禹前後言得失書數十上，上嘉其質直，多採用之。 ----6匈奴郅支單于自以道遠，又怨漢擁護呼韓邪而不助己，困辱漢使者江乃始等； 遣使奉獻，因求侍子。 漢議遣衛司馬谷吉送之，御史大夫貢禹、博士東海匡衡以為：「郅支單于鄉化末醇，所在絕遠，宜令使者送其子，至塞而還。」 吉上書言：「中國與夷狄有羈縻不絕之義，今既養全其子十年，德澤甚厚，空絕而不送，近從塞還，示棄捐不畜，使無鄉從之心，棄前恩，立後怨，不便。 議者見前江乃無應敵之數，智勇俱困，以致恥辱，即豫為臣憂。 臣幸得建強漢之節，承明聖之詔，宣諭厚恩，不宜敢桀。 若懷禽獸心，加無道於臣，則單于長嬰大罪，必遁逃遠捨，不敢近邊。 沒一使以安百姓，國之計，臣之願也。 願送至庭。」 上許焉。 既到，郅支單于怒，竟殺吉等； 自知負漢，又聞呼韓邪益強，恐見襲擊，欲遠去。 會康居王數為烏孫所困，與諸翕侯計，以為：「匈奴大國，烏孫素服屬之。 今郅支單于困厄在外，可迎置東邊，使合兵取烏孫而立之，長無匈奴憂矣。」 即使使到堅昆，通語郅支。 郅支素恐，又怨烏孫，聞康居計，大說，遂與相結，引兵而西。 郅支人眾中寒道死，餘財三千人。 到康居，康居王以女妻郅支，郅支亦以女予康居王，康居甚尊敬郅支，欲倚其威以脅諸國。 郅支數借兵擊烏孫，深入至谷城，殺略民人，驅畜產去。 烏孫不敢追。 西邊空虛不居者五千里。 ----7冬，十二月，丁末，貢禹卒。 丁已，長信少府薛廣德為御史大夫。----

1春，正月，上行幸甘泉，郊泰畤。 視畢，因留射獵。 薛廣德上書曰：「竊見關東困極，人民流離。 陛下日撞亡秦之鐘，聽鄭、衛之樂，臣誠悼之。 今士卒暴露，從官勞倦，願陛下亟反宮，思與百姓同憂樂，天下幸甚！」 上即日還。 ----2二月，詔：「丞相、御史舉質樸、敦厚、遜讓、有行者，光祿歲以此科第郎、從官。」 ----3三月，赦天下。 ----4雨雪、隕霜，殺桑。 ----5秋，上酎祭宗廟，出便門，欲御樓船。 薛廣德當乘輿車，免冠頓首曰：「宜從橋。」 詔曰：「大夫冠。」 廣德曰：「陛下不聽臣，臣自刎，以血污車輪，陛下不得入廟矣！」 上不說。 先驅光祿大夫張猛進曰：「臣聞主聖臣直。 乘船危，就橋安，聖主不乘危。 御史大夫言可聽。」 上曰：「曉人不當如是邪！」 乃從橋。 ----6九月，隕霜殺稼，天下大饑。 丞相-{于定國}-，大司馬、車騎將軍史高，御史大夫薛廣德，俱以災異乞骸骨。 賜安車、駟馬、黃金六十斤，罷。 太子太傅韋玄成為御史大夫。 廣德歸，縣其安車，以傳示子孫為榮。 ----7帝之為太子也，從太中大夫孔霸受《尚書》。 及即位，賜霸爵關內侯，號褒成君，給事中。 上欲致霸相位，霸為人謙退，不好權勢，常稱「爵位泰過，何德以堪之！」 御史大夫屢缺，上輒欲用霸； 霸讓位，自陳至於再三。 上深知其至誠，乃弗用。 以是敬之，賞賜甚厚。 ----8戊子，侍中，衛尉王接為大司馬、車騎將軍。 ----9石顯憚周堪、張猛等，數譖毀之。 劉更生懼其傾危，上書曰：「臣聞舜命九官，濟濟相讓，和之至也。 眾臣和於朝則萬物和於野，故簫《韶》九成，鳳皇來儀。 至周幽，厲之際，朝廷不和，轉相非怨，則日月薄食，水泉沸騰，山谷易處，霜降失節。 由此觀之，和氣致祥，乖氣致異，祥多者其國安，異眾者其國危。 天地之常經，古今之通義也。 今陛下開三代之業，招文學之士，優遊寬容，使得並進。 今賢不肖渾殽，白黑不分，邪正雜糅，忠讒並進； 章交公車，人滿北軍，朝臣舛午，膠戾乖剌，更相讒訴，轉相是非； 所以營惑耳目，感移心意，不可勝載，分曹為黨，往往群朋將同心以陷正臣。 正臣進者，治之表也； 正臣陷者，亂之機也； 乘治亂之機，未知孰任，而災異數見，此臣所以寒心者也。 初元以來六年矣，按春秋六年之中，災異未有稠如今者也。 原其所以然者，由讒邪並進也； 讒邪之所以並進者，由上多疑心，既已用賢人而行善政，如或譖之，則賢人退而善政還矣。 夫執狐疑之心者，來讒賊之口； 持不斷之意者，開群枉之門； 讒邪進則眾賢退，群枉盛則正士消。 故《易》有《否》、《泰》，小人道長，君子道消，則政日亂； 君子道長，小人道消，則政日治。 昔者鯀、共工、驩兜與舜、禹雜處堯朝，周公與管、蔡並居周位，當是時，迭進相毀，流言相謗，豈可勝道哉！ 帝堯、成王能賢舜、禹、周公而消共工、管、蔡，故以大治，榮華至今。 孔子與季、孟偕仕於魯，李斯與叔孫俱宦於秦，定公、始皇賢季、孟、李斯而消孔子、叔孫，故以大亂，污辱至今。 故治亂榮辱之端，在所信任； 信任既賢，在於堅固而不移。 《詩》云：『我心匪石，不可轉也，言守善篤也。 《易》曰：『渙汗其大號』，言號令如汗，汗出而不反者也。 今出善令未能逾時而反，是反汗也； 用賢未能三旬而退，是轉石也。 《論語》曰：『見不善如探湯。』 今二府奏佞謅不當在位，歷年而不去。 故出令則如反汗，用賢則如轉石，去佞則如撥山，如此，望陰陽之調，不亦難乎！ 是以群小窺見間隙，緣飾文字，巧言醜詆，流言、飛文嘩於民間。 故《詩》云：『憂心悄悄，慍於群小，』小人成群，誠足慍也。 昔孔子與顏淵、子貢更相稱譽，不為朋黨； 禹、稷與皋陶傳相汲引，不為比周，何則？ 忠於為國，無邪心也。 今佞邪與賢臣並交戟之內，合黨共謀，違善依惡，歙歙訿訿，數設危險之言，欲以傾移主上，如忽然用之，此天地之所以先戒，災異之所以重至者也。 自古明聖未有無誅而治者也，故舜有四放之罰，孔子有兩觀之誅，然後聖化可得而行也。 今以陛下明知，誠深思天地之心，覽《否》、《泰》之卦，歷周、唐之所進以為法，原秦、魯之所消以為戒，考祥應之福、災異之禍，以揆當世之變，放遠佞邪之黨，壞散險詖之聚，杜閉群枉之門，廣開眾正之路，決斷狐疑，分別猶豫，便是非炳然可知，則百異消滅而眾祥並至，太平之基，萬世之利也。』 顯見其書，愈與許、史比而怨更生等。

是歲，夏寒，日青無光，顯及許、史皆言堪、猛用事之咎。 上內重堪，又患眾口之浸潤，無所取信。 時長安令楊興以材能幸，常稱譽堪，上欲以為助，乃見問興：「朝臣斷斷不可光祿勳，何邪？」 興者，傾巧士，謂上疑堪，因順指曰：「堪非獨不可於朝廷，自-{州里}-亦不可也！ 臣見眾人聞堪與劉更生等謀毀骨肉，以為當誅； 故臣前書言堪不可誅傷，為國養恩也。」 上曰：「然此何罪而誅？ 今宜奈何？」 興曰：「臣愚以為可賜爵關內侯，食邑三百戶，勿令典事。 明主不失師傅之恩，此最策之得者也。」 上於是疑之。

司隸校尉琅邪諸葛豐始以特立剛直著名於朝，數侵犯貴戚，在位多言其短。 後坐春夏系治人，徙城門校尉。 豐於是上書告堪、猛罪，上不直豐，乃制詔御史：「城門校尉豐，前與光祿勳、光祿大夫猛在朝之時，數稱言堪、猛之美。 豐前為司隸校尉，不順四時，修法度，專作苛暴以獲虛威； 朕不忍下吏，以為城門校尉。 不內省諸己，而反怨堪、猛以求報舉，告按無證之辭，暴揚難驗之罪，毀譽恣意，不顧前言，不信之大也。 朕憐豐之耆老，不忍加刑，其免為庶人！」 又曰：「豐言堪、猛貞信不立，朕閔而不治，又惜其材能未有所效，其左遷堪為河東太守，猛槐里令。」