卷426 列傳二百十三 王庆雲 谭廷襄 马新贻 李宗羲 徐宗幹 王凯泰 郭柏荫

王慶雲王慶雲，字雁汀，福建閩縣人。 道光九年進士，選庶吉士，授編修。 二十七年，大考一等，擢侍讀學士，遷通政副使。 慶雲通知時事，尤究心財政，窮其利病，稽其出入。 文宗即位求言，慶雲疏請通言路，省例案，寬民力，重國計。 其言重國計，略謂：「今歲入四千四五百萬，歲出在四千萬以下，田賦實徵近止二千八百萬。 夫旱潦事出偶然，而歲歲輪流請緩； 鹽課歲額七百四十餘萬，實徵常不及五百萬。 生齒日增，而銷鹽日絀。 南河經費，嘉慶時止百餘萬，邇來遞增至三百五六十萬。 入少出多，置之不問，思為一切苟且之計，何如取自有之財，詳細講求：地丁何以歲歲請緩？ 鹽課何以處處絀銷？ 河工何以年年報險？ 必得弊之所在而革除之。 」奏入，上深韙焉。 時命中外大臣保薦人材，禮部侍郎曾國籓舉慶雲以應，詔擢詹事，署順天府尹。 咸豐元年，授戶部侍郎，仍署府尹。 內務府議令莊頭增租，佃戶不應，則勒限退地。 慶雲偕直隸總督訥爾經額援乾隆間停設莊頭，嘉慶間奏禁增租奪佃兩案，奏請敕內務府不得任意加租。 戶部請改河東鹽政章程，並清查山西州縣虧空，命慶雲偕浙江布政使聯英往按。 尋奏定清查虧空章程，並會山西巡撫那蘇圖奏言：「晉商賠累，一在鹽本鉅，一在浮費多，一在運腳重。 官鹽既貴，私販遂乘間蔓延。 從前鹽價每石三五十兩，自坐商囤積居奇，畦地錠票，租典靡常，一業數主，人人牟利。 一石之鹽，貴百三四十兩，運商安得不困？ 河東鹽行三省，酬應繁多，總商分派者號為廳攤，散商自送者歲有常例，統計二十六萬餘兩，幾達歲課之半。 加以石鹽腳費多至百兩，因其定價難增，遂至相率為偽，攙沙短秤，民食愈艱。 臣等公同商酌，輕鹽本必先定池價，革浮費必先行​​票法，減運腳必先分口岸，將緝私之法並寓其中。 蓋鹽有專商，票無定販，大要在留商招販，先課后鹽，而後引目不致虛懸，課額無虞短絀。 向來坐商昂價，總以缺產為詞。 臣覽池面寬廣，滷氣醲厚，即雨暘不齊，裒多益寡，足敷五千六百餘石之額。 鹽貴不在缺產，而在售私。 擬定白鹽一石貴止六十兩，青鹽遞減，坐商工本外有贏餘。 令各商立法互稽，但使鹽不旁流，商鹽自富，錠票銷價，亦復刪芟。 畦地租典，先侭運商，總期減輕成本，禁衛課官吏浮費，別籌公用。 每票徵銀七分有奇，隨課收發，此外需索，坐贓科罪。 其領票、招販、掣鹽、截角諸事，悉仿兩淮成例，微為變通，以歸簡易。 河東鹽行河南引地，自嘉慶二十四年改為商運民銷，以會興鎮為發鹽口岸，商民稱便。 擬將陝西、山西、會興鎮分為三路，不許攙越，鹽到發販隨銷，亦聽商人自運，兼防夾私，力杜作偽。 統計河東全綱，比較昔價，裁浮改岸，年省七十餘萬。 得人守法，商力不疲。 即間有歇業，或運商歸併，或坐商承充，永絕舉商、保商諸弊。 」下部議行。 慶雲既明習計政，主部事，先後奏請清釐江寧、蘇州、安徽三布政司例應入撥、延未造報各款，自道光三年至咸豐元年，凡千五十九款，九百三十六萬兩。 又奏言：「江南賦甲他省，額徵五百二十九萬，道光十六年，豁欠五百六十餘萬，計十年蠲一年之額； 二十六年，豁欠一千餘萬，計十年蠲兩年。 及咸豐二年，豁欠一千三百餘萬，十年幾蠲三年。 請飭江蘇督撫，熟田未完，不得混入次年緩徵。 」又奏覆閩浙總督季芝昌等以閩鹺疲累，請展緩勻代額課，言：「閩鹺所以疲累，病在私鹽充斥，浮費繁重。 芝昌等議停勻代課六萬餘，派認續例課二萬餘，五年之後，勻代起徵，例課仍納。 朝三暮四，恐無此辦法。 」又言：「芝昌等但陳料理之難，未籌補救之法，或就場徵課，或按包抽稅。 應令擇一可行之策，另議具奏。 」又奏覆江西巡撫張芾請撥粵鹽濟銷，言：「江西借撥粵鹽，前明總制陳南金、巡撫王守仁嘗行之，所謂不加賦而財足，不擾民而事辦，其法至善。 應令速籌遵辦。 」又奏：「滇、黔解運銅鉛，道遠阻兵。 應令於提鎮駐紮重兵之處，籌鑄制錢，並於附近水次兼鑄大錢，運四川、兩湖易銀，並派民間交納地丁稅課。 」又奏：「新疆南、北兩路駐兵四萬，歲需經費一百三四十萬，垂及百年，為數万萬。 請停陝省官兵換防喀什噶爾等八城，即由伊犁、烏魯木齊滿、綠營飭撥，五年更換，可歲省數十萬。 」又奏請裁東河河督南河河庫道併兩河廳員修防經費，南河不得過百萬，東河不得過七八十萬，並裁漕督，歸南河總督兼管。 各疏多如所議行。 尋授陝西巡撫。 四年，粵匪擾河南，慶雲赴潼關，與提督丰紳、將軍扎拉芬籌防禦。 又自潼關赴商南，遍歷各隘。 上命丰紳率兵駐襄陽。 粵匪陷武昌，慶雲請以湖北會城暫移襄陽，山西、四川協籌軍餉，保全大局。 尋調山西巡撫。 五年，奏言：「潞鹽行銷山西、陝西、河南三省，陝患鹽多，晉苦值貴。 擬將陝引勻銷晉省三百七十石。 晉引則就地遠近，公平定價。 惟河南官運已覺暢行，擬兼行民運，以廣招徠。 禁止吉蘭泰、花馬池鹽侵銷。 」又言：「陝省課歸地丁，輸納不前，請仿河南招販民運，於河東、河西擇地設局稽查。 」又奏言：「軍興以來，各軍營用銀出納，易錢買糧，歲豐銀裕，何便如之！ 今用兵之地，賦稅不全，仰給鄰省，完善之區，正供不足，佐以捐輸。 當此穀貴錢荒，以銀易錢，以錢易糧，耗折大半。 往時兵飢，得銀可飽，恐此後以銀亦不可飽，況銀且不可常繼。 擬令州縣碾動倉穀，解餉兼用制錢，舟楫可通，宜無不便。 」均如所請。 又奏：「山西前明逼近三邊郡縣，率民築堡自衛。 一縣十餘堡至百數十堡，星羅釭布。 今惟云中、代、朔，堡寨相連，省南各屬，則多殘缺，當令繕完。 定社規，立義學，化導少壯惰遊，合祭賽以聯其情，相守望以齊其力。 有事則聚守，無事則散居，於無形中寓堅壁清野之法。 」又以河南南陽諸地旱蝗，請飭發倉籌賑，俾災民不為土匪勾脅，以救災即以弭患。 捻匪擾南陽，慶雲密陳省南分三路，遣兵巡防。 擢四川總督，貴州思南教匪為亂，慶雲遣兵防酉陽秀山，請飭總兵蔣玉龍自鎮遠規复思南。 尋奏四川舊有啯匪，盜案多於他省，飭各屬行保甲，立限捕盜。 又奏於酉陽設屯田，分設屯兵駐防城鄉要隘。 又奏：「川省差役捕盜，傳證起贓，輒糾多人，持械搜掠，名曰'掃通'者，此與強盜無異。 請照強盜律，不分首從皆斬，兵丁有犯同之。 」均下部議行。 尋以黔匪焚掠，漸近綦南，遣兵出境攻層巒山、飛梯岩諸隘，又破胡家坪賊巢。 九年，兼署成都將軍，調兩廣總督。 行次漢陽，以病乞罷，許之。 旋召詣京師，病未即行。 十一年，穆宗即位，授左都御史，擢工部尚書。 同治元年三月，慶雲將力疾赴召，前一日劇病，卒，諡文勤。 孫仁堪，循吏有傳。 譚廷襄譚廷襄，字竹厓，浙江山陰人。 道光十三年進士，選庶吉士，散館授刑部主事，再遷郎中。 出為直隸永平知府，調保定，遷順天府尹，擢刑部侍郎。 咸豐六年，出為陝西巡撫。 直省採米運京倉，廷襄疏言：「陝西產米少，轉輸不便。 請改折解款，由部召糴，費節而事集。 」七年，署直隸總督。 是時英、法、俄、美四國合軍陷廣東省城，廷襄疏請封貨閉關，恩威並用，上以海運在途，激之生變，虛聲無實益，不允。 八年四月，英兵北犯，佔大沽砲台，窺內河。 大沽口外積沙，海舟不能直入，敵舟至，數以小汽船採測。 時方議款，不為備，不虞其驟發。 欽差大臣僧格林沁劾廷襄，奪官戍軍台。 九年，以三品頂戴署陝西巡撫。 上命直省禁習天主教，廷襄疏言：「天主教流行中國二百餘年，到處窮搜，轉滋駭愕。 惟有密飭官吏稽查保甲，列冊密記，乘機啟導。 」時款議未定，或請西巡，偕總督樂斌疏陳三便三難，議乃寢。 十一年，授山東巡撫。 頻歲軍興，山東諸郡縣群盜蜂起，皖捻入境，勾結土匪，滋擾幾遍。 僧格林沁大軍駐山東督剿，廷襄率兵出省協助，並督各郡縣團練防剿兼施，具詳僧格林沁傳。 同治元年，兼署河東河道總督。 三年，入為刑部侍郎，調工部，又調戶部。 五年，湖北巡撫曾國荃疏劾總督官文貪庸驕蹇，並以公使錢餽四川考官胡家玉、張晉裕等，上命尚書綿森及廷襄往按，並詰家玉。 家玉言自四川還京，道湖北，官文等餽贐，以道梗改水程，無州縣支應，乃受以充費。 廷襄等至湖北，疏言：「丁、漕、鹽、釐、關稅、捐輸，實用實支，並無浮濫。 惟漢陽竹木捐零星不請獎敘者，凡因公動用，例不報銷之項，​​由此動支，官文餽家玉等是實。 」上為罷官文。 即令廷襄署總督，家玉等並下吏議。 御史佛爾國春劾國荃，言國荃亦以竹木稅治公廨，嚴責廷襄蒙蔽。 廷襄等復疏陳國荃上官未久，無以竹木稅治公廨事，因言：「湖北三次陷賊，百端草創，不循例案，諸廢具舉，隨事設施。 今以動用官款，加以處分，亦足示警。 若更罪及所受之人，路遠給貲，親喪承賻，皆罣吏議。 王道本人情，瑣屑煩苛，似非政體。 」於是諸受餽者皆置不問。 六年，上用前事奪官文總督，是冬，國荃亦以病乞罷。 廷襄還京，署吏部侍郎，遷左都御史。 再遷刑部尚書，兼署吏部。 九年，卒，贈太子少保，諡端恪。 馬新貽馬新貽，字穀山，山東菏澤人。 道光二十七年進士，安徽即用知縣，除建平，署合肥，以勤明稱。 咸豐三年，粵匪擾安徽，淮南北群盜並起，新貽常在兵間。 五年，從攻廬州巢湖，新貽擊敗援賊，迭破賊盛家橋、三河鎮、柘皋諸賊屯，尋克廬州。 積功累擢知府，賜花翎，補廬州。 七年，捻匪、粵匪合陷桃鎮，分擾上下派河，新貽破賊舒城，記名以道員用。 八年，署按察使。 賊犯廬州，新貽率練勇出城迎擊，賊間道入城，新貽軍潰失印，下吏議，革職留任。 九年，丁母憂，巡撫翁同書奏請留署。 十年，欽差大臣袁甲三為奏請復官。 十一年，同書復奏薦，命以道員候補。 丁父憂，甲三復奏請留軍。 同治元年，從克廬州，敗賊壽州吳山廟，加按察使銜，署布政使。 苗沛霖叛，從署巡撫唐訓方守蒙城，屢破賊。 二年，授按察使，尋遷布政使。 三年，擢浙江巡撫。 浙江新定，民困未蘇，新貽至，奏蠲逋賦。 四年，復奏減杭、嘉、湖、金、衢、嚴、處七府浮收錢漕，又請罷漕運諸無名之費，上從之，命勒石永禁。 築海寧石塘、紹興東塘，濬三江口。 岐海為盜賊窟穴，遣兵捕治，擒其魁。 厚於待士，會城諸書院皆興復，士群至肄業，新貽皆視若子弟，優以資用獎勵之。 嚴州、紹興被水，蠲賑覈實，災不為害。 台州民悍，輒群聚械鬥，新貽奏：「地方官憚吏議，瞻顧消弭。 請嗣後有諱匿不報者參處； 僅止失察，皆寬貸，仍責令捕治。 」下部議行。 象山、寧海有禁界地曰南田，方數百里，環海土寇邱財青等處窟其中，遣兵捕得財青置之法，南田乃安。 黃岩總兵剛安泰出海捕盜，為所戕，檄副將張其光等擊殺盜五十餘。 上以新貽未能豫防，下吏議。 嘉興、湖州北與蘇州界，皆水鄉，方亂時，民自衛置槍於船，謂之「槍船」，久之聚博行劫為民害。 新貽會江蘇巡撫郭柏廕督兵擒斬其渠，及悍黨數十，槍船害始除。 擢閩浙總督。 七年，調兩江總督，兼通商大臣。 奏言：「標兵虛弱，無以壯根本。 請選各營兵二千五百人屯江寧，親加訓練。 」編為五營，令總兵劉啟發督率緝捕，盜為衰止。 宿遷設水、旱兩關，淮關於蔣壩設分關，並為商民擾累。 新貽奏：「蔣壩為安徽鳳陽關轄境，淮關遠隔洪澤湖，不應設為子口。 當令淮關監督申明舊例，嚴禁需索。 宿遷旱關非舊例，徵數微，請裁撤，專收水關。 」從之。 幅匪高歸等在山東、江蘇交界佔民圩，行劫，新貽捕誅其渠。 九年七月，新貽赴署西偏箭道閱射，事畢步還署。 甫及門，有張汶祥者突出，偽若陳狀，抽刀擊新貽，傷脅，次日卒。 將軍魁玉以聞，上震悼，賜卹，贈太子太保，予騎都尉兼雲騎尉世職，諡端愍。 命魁玉署總督，嚴鞫汶祥，詞反覆屢變。 給事中王書瑞奏請根究主使，命漕運總督張之萬會訊。 之萬等以獄辭上，略言：「汶祥嘗從粵匪，复通海盜。 新貽撫浙江，捕殺南田海盜，其黨多被戮，妻為人所略。 新貽閱兵至寧波，呈訴不准，以是挾仇，無他人指使。 請以大逆定罪。 」復命刑部尚書鄭敦謹馳往，會總督曾國籓覆訊，仍如原讞，汶祥極刑，並戮其子，上從之。 新貽官安徽、浙江皆得民心，治兩江繼曾國籓後，長於綜覈，鎮定不擾。 江寧、安慶、杭州、海塘並建專祠。 李宗羲李宗羲，字雨亭，四川開縣人。 道光二十七年進士，安徽即用知縣，歷英山、婺源、太平。 咸豐三年，粵匪陷安慶，宗羲奉檄詣廬州軍督糧械，積功累擢知府。 八年，曾國籓進規安徽，調充營務處。 九年，署安慶知府，以疾去官。 同治元年，河南巡撫嚴樹森疏薦，命送部引見，樹森旋撫湖北，又疏調從軍。 三年，曾國籓督兩江，調赴兩江筦江北釐金總局，裁定沿江釐捐科則。 江寧克復，以道員歸兩江補用。 四年，署兩淮鹽運使。 自軍興，淮南鹽艘改道泰興，宗羲於瓜洲東別濬新河，避長江風濤之險，商​​民便之。 遷安徽按察使，再遷江寧布政使。 五年，清水潭決，被災者七州縣，宗羲工賑並行，活民甚眾。 定招墾荒田酌緩昇科限制章程，及江寧七屬民衛丁漕折徵等次，民皆稱便。 八年，擢山西巡撫，劾布政使胡大任廢弛因循，罷之。 令按察使李慶★等率兵分地駐防，陝回乘河冰來犯，三戰皆捷； 屢自延川、韓城東竄，並擊走之。 丁母憂去官。 十二年，服闋，擢兩江總督。 日本方構釁，宗羲治江防，增築沿江烏龍山、江陰都天廟、象山、焦山、下關砲台。 又於吳淞口及江陰北岸瀏聞沙、烏龍山北岸沙洲圩次第添築，使江、海相犄角。 時詔修圓明園，宗羲疏言：「外侮內患，天時人事，皆有可慮。 請省營繕，減服禦。 」十三年，又疏言：「星變屢見，外患方熾。 上年御史沈淮奏請停止園工，臣亦冒貢愚忱。 茲復有不能已於言者，時局艱難，度支短絀，特一端耳。 今外人入處肘腋，圓明園距京城數十里，既無堅城管鑰之固，复少大枝護衛之兵。 頻年以來，每遇民、教爭鬥，外人動挾兵船要求。 天津朝警，則海淀夕驚。 皇上奉皇太后於此，此臣所萬分不安者也。 如蒙皇上乾綱立斷，速諭停工，天下臣民，知皇上有臥薪嘗膽之思，必共振敵愾同仇之氣。 人主居崇高之位，持威福之柄，苟無敬畏之念，則驕肆之心生； 苟無忠諤之臣，則讒諂之人至。 近日大學士文祥引疾，侍郎桂清外調，道路頗有惜詞。 臣竊謂老成憂國者，宜留之左右，以輔成聖德； 忠直敢諫者，宜誘之使言，以恢張聖聽。 」疏入，上嘉納之。 總理各國事務衙門籌議海防六事，下各督撫詳議，宗羲上疏曰：「萬事根本，以用人為要，而就海防言，尤以求將才為要。 宋臣楊萬里有言：'相不厭舊，將不厭新。 '蓋言用兵忌暮氣，宜年壯氣銳，素有遠志，未建大功之人。 至宿將勳臣，帝心簡在，固無俟臣下之論列也。 古有海防無海戰，今練兵仍以水陸兼練為主。 水師戰艦不及輪船，輪船又不及鐵甲，而船之得力與否，仍視乎駕馭之人。 今戰艦即不能一時盡易，應就弁兵中挑赴輪船學習，仍歸水師提督節制。 更招集沿海熟習沙線，能耐勞苦之人，參用西法，加以訓練。 然沿海地廣，勢不能遍設輪船，若敵乘無備，舍舟登陸，則我船砲皆無所用，故不可不急練陸兵。 同治十年，曾國籓議沿海奉天、直隸、山東、江蘇、浙江、福建、廣東七省練陸兵九萬，沿江安徽、江西、湖北三省練陸兵三萬，合成十二萬。 以陸兵為御敵之資，以輪船為調兵之用，海道雖極遼遠，血脈皆可貫通。 今誠踵其議而力行之，各省分定數目，各專責成，貴精不貴多，宜聚不宜散。 從前缺額之兵，不必再補，現在已募之勇，更加精練，是在平時之實力講求矣。 西洋火器，日新月異，疊出不窮。 今日所謂巧，即後日所謂拙。 論中國自強之策，決非專恃火器所能制勝。 然風會所趨，有不能不相隨轉移者。 各國新出之砲，現在上海機器局已能如式製造。 惟火器不難於用而難於不用。 有事試演，尚可經久，無事擱置，立形銹壞。 以後購造槍砲，應於操演之後，時時磨洗，不許銹壞，違者罪之，是珍惜巨帑之要義。 臣聞自古覘國勢者，在人材之盛衰，不在財用之贏絀； 在政事之得失，不在兵力之強弱：未聞以器械為重輕也。 且西人之所以強者，其心志和而齊，其法制簡而嚴，其取人必課實用，其任事者無欺誑侵漁之習，其選兵甚精，故臨陣勇敢而不畏死。 不察其所以強，而徒效其器械，豈足恃哉？ 自福建創設機器局，上海繼之，江寧、天津又繼之，皆由槍砲而推及輪船。 臣愚以為大沽、吳淞、直、東、閩、廣等口，如能各得鐵甲一二，蚊子船三四，佐以兵輪，安配重大擊遠之砲，與砲台相輔，亦足屹成重鎮，稍戢戎心。 惟泰西各國輪船以百數十計，鐵甲船以數十計，​​大砲以千計，小砲以數千計，即使中國歲籌巨款，多方製造，亦必不能如彼之多且精也。 臣謂船砲當量力徐圖，而仍以修政事、造人材為本，使各國鄉風慕義，或外侮可以稍紓。 近年勸捐、收釐、津貼，無法不備，民力竭矣。 煤、鐵乃中國自然之利，若一一開採，不獨造船造砲取之裕如，且可以致富強。 現在磁州業已奏明試辦，而湖南、福建、江西、山西等省已成之煤、鐵廠，擴而行之，果能有效，何必捨近求遠，取給外國？ 為目前權宜計，將各口洋稅通提六成，專供海防之用，五年為限，當可集事。 若夫節流之法，更非難行。 節之必自朝廷始，誠能罷土木之工，省傳辦之費，減宮中之用，則一歲所省，何啻百萬？ 各省督撫，盡裁不急之費，錢漕稅釐，實力稽察，勿使乾沒，則一歲所增，何啻百萬？ 請敕下戶部，統籌全局，分別出入，於綜覈各項之外，指定籌防專款，應用若干，俾中外上下曉然於經費之有限，財用之有制，力求撙節，不必言利，而度支可裕矣。 以上皆就原奏四事推廣言之，要必得人而後可以言持久。 臣週諮博採，事之可行者，尚有三端。 沿海各島，大都土瘠產薄，惟台灣形勢雄勝，與廈門相犄角。 東南俯瞰噶囉巴、呂宋，西南遙制越南、暹羅、緬甸、新加坡，實為中國第一門戶。 其地產有山木，可採以成舟航； 有煤鐵，可開以資製造。 其客民多漳、泉、湖、嘉剛猛耐苦之人，足備水師之選。 如得幹略大員，假以便宜，俾之輯和民、番，兼用西人機器，以取煤鐵山木之利，數年後可開製造局； 練海師，為沿海各省聲援，絕東西各國窺伺。 此中國防海之要略，事之可行者一也。 海外新嘉坡、檳榔嶼、舊金山、新金山各埠，均有閩、廣人在彼貿易，每處不下數万人。 其為首領者，必有幹濟之才，足以提倡全埠。 如派領事出洋，物色人才，不論官階文武大小，有能任此事者，給以虛銜，令前往各埠結納首領，婉轉勸導，由各省督撫奏給職官，派為練首，令其團練壯丁，隨時操演。 約計經費有限，而獲益無窮，事之可行者二也。 現在通商各口，外人星羅釭布，中國情事，無一不周知，而彼都情形，中國則皆未深悉。 自斌椿、志剛、孫家穀出使後，至今無續往之人。 竊謂宜選有才略而明大體者，隨時遣使，設有交涉，可辯論者與之辯論，可豫防者密為設防。 且於彼國有用之人才，新造之精器，均可隨時採訪，以為招致購買之地，事之可行者三也。 」尋乞病罷歸。 光緒四年，東鄉民亂，命宗羲按讞。 宗羲以知縣孫定揚浮收激變，冒昧請兵，提督李有恆妄殺平民千餘，據實入告，獄獲平反。 六年，召詣京師，以病未癒，疏請乞緩行。 十年，卒，賜祭葬。 子方本，舉人，兵部郎中。 有幹濟。 總督鹿傳霖、錫良先後令董商務、學務。 川東旱災，治賑，被疾，卒，贈太僕寺卿。 徐宗幹徐宗幹，字樹人，江蘇通州人。 嘉慶二十五年進士，山東即用知縣，除武城，調泰安。 在任十年，有政聲，遷高唐知州。 道光十七年，濰縣教匪馬剛等作亂，從巡撫經額布剿擒之，議解省下獄候命。 宗幹請於巡撫，即其地誅之，眾心以定。 遷濟寧直隸州。 金鄉民濬彭河，下游諸屯民聚眾沮之，毆官傷胥役，勢洶洶，宗幹馳往諭使解散。 屯民出自首，大吏欲置重典，宗幹以為民畏水患，非與官敵，聚眾本沮工，毆官非本意，力爭戍為首者七人。 署兗州知府，修滋陽河堤。 二十二年，擢四川保寧知府，兼署川北道。 擢福建汀漳龍道，屬縣有械半，案久不結。 宗幹率壯勇數十人直入其村，集兩造剖其曲直，令同酒食以解之，令獻犯懲治，事遂解，一時梟悍皆斂跡。 總督劉韻珂密薦。 二十五年，丁母憂去官，服闋，起授福建台灣道。 咸豐三年，台灣匪洪恭等陷台灣、鳳山兩縣，复擾噶瑪蘭廳，宗幹督兵平之。 四年，擢按察使，為巡撫王懿德所劾，解任。 旋召來京，命赴河南幫辦剿匪。 六年，復命赴安徽。 七年，授浙江按察使，遷布政使，以短解甘餉降調。 十年，江蘇團練大臣龐鍾璐請以宗幹辦理通、泰諸州縣團練。 同治元年，擢福建巡撫。 三年，粵匪李世賢、汪海洋等由廣東入閩境，逼漳州，龍巖、雲霄、武平、永定、南靖、平和相繼陷，宗幹偕閩浙總督左宗棠以次剿平。 五年，卒。 宗棠偕將軍英桂奏：「宗幹循良著聞，居官廉惠得民，所至有聲。 」優詔褒卹，諡清惠，祀福建名宦。 王凱泰王凱泰，初名敦敏，字補帆，江蘇寶應人。 道光三十年進士，選庶吉士，授編修。 咸豐十年，以母喪歸。 粵匪分犯江北，上命大理寺卿晏端書治江北團練，大學士彭蘊章薦凱泰使佐理。 敘勞，累加四品卿銜。 同治二年，從巡撫李鴻章軍幕。 四年，浙江巡撫馬新貽薦調，命以道員發浙江，署糧道。 曾國籓、李鴻章、馬新貽交章薦舉，五年，擢浙江按察使。 紹興三江閘洩山陰、會稽、蕭山三縣水入江，歲久沙積，三縣民請濬治。 凱泰履勘濬治，復舊利。 六年，遷廣東布政使，裁陋規，省差徭，覈釐捐，丈沙田，濬城中六脈渠，增建應元書院。 七年，擢福建巡撫，課吏興學，禁械鬥、火葬、溺女、淫祀舊俗，奏請撥釐金糴米二十萬石實常平倉。 充鄉試監臨，奏請整飭科場積弊。 台灣獄訟淹滯，奏請勒限清釐。 十二年，應詔陳言，略謂：「宜變通者六事：一，停捐例。 自捐俸減折，百餘金得佐雜，千餘金得正印，即道、府亦不過三四千金。 家非素豐，人思躁進，以本求利，其弊何可勝言？ 今日應以停捐為急務，以江西、湖南北、四川、廣東、福建六省釐捐年提數万，又於海關、洋稅關撥數万，似可彌京銅局捐項。 至外省籌捐雖難周知，而福建自十年至今，收銀不過數万，他省可以類推。 以涓滴之微而害吏治，得不償失，請下部覈議。 一，汰冗員。 捐納，軍功兩途，入官者眾，部寺額外司員，少者數十，多則數百，補缺無期，徒耗旅食。 各省候補人員，較京中倍蓰。 按例，各省試用佐貳雜職，視各項缺數多寡，酌留十之二。 請援照大挑知縣名次在後，暫令回籍候諮之例辦理。 一，限保舉。 軍興後保案層疊，名器極濫，捷徑良多。 請下部覈議，此後保舉只准得應升之階及應升之銜，其餘班次概予刪除。 至一品封典，二、三品加銜，皆不得濫請。 一，复廉俸。 自咸豐間軍用浩繁，京外俸廉，分別減成，京員困苦，知縣疲累，早荷聖明鑑及。 今欲砥礪廉隅，似廉俸复額，亦其一端。 福建文職廉額年支十三四萬兩，計現年徵起錢糧羨耗支抵尚屬有贏，道府以下各員，似可照額全支。 請中外廉俸改復舊額，或加成支放。 一，重學額。 近年鼓勵捐輸，有加廣中額學額之制。 中額三年一試，無慮濫竽。 至一州一縣，士風本有不齊，乃以文理淺陋者濫廁其間，甫得一衿，包攬詞訟，武斷鄉曲，流弊不堪指數。 請嗣後各省捐輸，只加中額，不加學額，並敕各省學臣酌覈。 如有不能足額，奏明立案，俟文風日上，再行如額取進。 一，立練營。 營兵皆招自本籍，月餉不足贍八口，勢必另習手藝，兼營負販。 每逢操演，不過奉行故事。 設有徵調，兼旬累月，始克成行。 兵與將不相習，兵與兵亦不相識，人各一心，安能制勝？ 近年削平禍亂，全賴湘、淮各勇。 國家養兵，糜帑歲數千百萬，竟不得其用，其弊實由於此。 往年江寧克復，臣函商曾國籓，備言江寧綠營應稍變通，以現存得勝之勇，改充額兵，設營分部，一洗舊習。 國籓未及議行，旋調直隸，即設練軍，蓋亦採用臣說。 左宗棠在閩浙任內，奏准減兵加餉，就餉練兵，洵為救時良策。 請敕下各省督撫照減兵加餉之說，而以所減之餉加於戰兵。 按湘、楚營製，五百人為一營，擇地分扎，隨時互調，俾卒伍皆離原籍，不致散處市廛。 餉不另增，兵有實用，庶化兵為勇，而武備可恃。 」疏入，命下部議。 十三年，入覲，行至蘇州，疾作，乞罷，予假治疾。 日本窺台灣，命凱泰力疾回任。 光緒元年，移駐台灣，病劇，還福州。 卒，贈太子少保，諡文勤。 郭柏廕郭柏廕，字遠堂，福建侯官人。 道光十二年進士，選庶吉士，授編修，遷御史、給事中。 出為甘肅甘涼道。 二十三年，戶部銀庫虧帑事發，柏廕為御史稽察，未糾發，奪官分償，旋授主事。 咸豐三年，會辦本省團練，以克廈門、防延平功，擢郎中。 同治元年，引見，交欽差大臣曾國籓差委。 二年，授江蘇糧道，擢按察使，遷布政使，護理巡撫。 六年，擢廣西巡撫，調湖北，仍留署江蘇巡撫。 方亂時，江、浙交界槍船群聚為匪，柏廕與浙江會捕，獲其首卜小二置之法。 禁槍船，設牌甲，稽查約束。 是年，赴湖北任，署湖廣總督。 各省遣散營勇，會匪蕭朝翥約黨分佈黃梅、武穴、龍坪各水次，阻截散勇，偪令從為亂。 柏廕遣兵往捕，其黨殺朝翥以降。 諸縣教匪，京山吳世英、蘄水馮和義、沔陽劉維義次第擒誅。 七年，奏言：「漢口鎮華、洋雜處，散勇遊匪廁其間。 每遇撤營，散佈謠言，句結入會。 疊經懲辦，在武漢、襄樊地方分設遣勇局，凡有在鄂散勇，均令赴局報名，僱船押送回籍，酌給川資，庶無業之徒，可歸鄉里，不至流而為匪。 」又奏言：「淮南鹽引，楚岸為大宗。 自長江被擾，運道梗阻，改用淮北票私，暫濟民食，淮南銷路遂滯。 請復淮南引地，禁淮北票私，停北鹽抽課。 襄、鄖、德三府前此兼銷潞鹽，亦一律禁止。 」八年，多雨大水，柏廕遣吏分道治賑。 九年，再署湖廣總督。 十年，湖南會匪陷益陽、龍陽，柏廕分兵防守進剿，獲其渠。 十二年，以病乞罷。 光緒十年，卒。 子式昌，舉人。 從軍積功，以知府發浙江。 巡撫蔣益澧調赴廣東，署肇慶。 益澧罷，式昌還浙江，補台州。 劇盜黃金滿以官吏貪酷，煽亂。 式昌扼要隘，令民自守，以嚴法繩蠹吏，蠲斥苛斂。 金滿乃詣彭玉麟請降。 光緒二十六年，衢州民殺教士，戕西安知縣吳德潚。 擢式昌金衢嚴道，諭士民安堵，得亂首誅之。 三十一年，署按察使。 卒。 武昌子曾炘，官至禮部侍郎。 【論】論曰：王慶雲、譚廷襄並易攵歷中外，慶雲綜覈精密，治防井井，尤為可稱。 馬新貽、李宗羲皆以循吏贊畫軍事，擢任大籓，治績卓著。 宗羲諫園工，籌海防，建言遠大。 徐宗幹、王凱泰清節惠政，皆有時望。 郭柏廕久任疆圻，澤施於後焉。