卷二百 志第一百五十三 刑法二

律令者，有司之所守也。 太祖以來，其所自斷，則輕重取舍，有法外之意焉。 然其末流之弊，專用己私以亂祖宗之成憲者多矣。

乾德伐蜀之役，有軍大校割民妻乳而殺之，太祖召至闕，數其罪。 近臣營求頗切，帝曰：「朕興師伐罪，婦人何辜，而殘忍至此！ 」遂斬之。

時郡縣吏承五季之習，黷貨厲民，故尤嚴貪墨之罪。 開寶四年，王元吉守英州，月餘，受贓七十餘萬，帝以嶺表初平，欲懲掊克之吏，特詔棄市。

陝州民范義超，周顯德中，以私怨殺同里常古真家十二口，古真小子留留幸脫走，至是，擒義超訴有司，陝州奏，引赦當原。 帝曰：「豈有殺一家十二人，可以赦論邪？ 」命正其罪。

八年，有司言：「自三年至今，詔所貸死罪凡四千一百八人。 」帝注意刑辟，哀矜無辜，嘗嘆曰：「堯、舜之時，四凶之罪止於投竄。 先王用刑，蓋不獲已，何近代憲網之密耶！ 」故自開寶以來，犯大辟，非情理深害者，多得貸死。

太平興國六年，自春涉夏不雨，太宗意獄訟濫。 會歸德節度推官李承信因市笞園戶，病創死。 帝聞之，坐承信棄市。

初，太祖嘗決繫囚，多得寬貸。 而開封婦人殺其夫前室子，當徒二年，帝以其凶虐殘忍，特處死； 至是，有涇州安定婦人，怒夫前妻之子婦，絕其吭而殺之，乃下詔曰：「自今繼母殺傷夫前妻子，及姑殺婦者，同凡人論。 」雍熙元年，開封寡婦劉使婢詣府，訴其夫前室子王元吉毒己將死，右軍巡推不得實，移左軍巡掠治，元吉自誣伏，俄劉死，及府中慮囚，移司錄司案問，頗得其侵誣之狀，累月未決，府白于上，以其毒無顯狀，令免死，決徒。 元吉妻張擊登聞鼓稱，帝召問張，盡得其狀，立遣中使捕元推官吏，御史鞫問，乃劉有姦狀，慚悸成疾，懼其子發覺而誣之，推官及左、右軍巡使等削任降秩，醫工詐稱被毒，劉母弟欺隱王氏財物及推吏受贓者，並流海島，餘決罰有差。 司錄主吏賞緡錢，賜束帛。 初元吉之繫，左軍巡卒繫縛搒治，謂之「鼠彈箏」，極其慘毒。 帝令以其法縛獄卒，宛轉號叫求速死，及解縛，兩手良久不能動。 帝謂宰相曰：「京邑之內，乃復酷如此，况四方乎？」

端拱間，虜犯邊郡，北面部署言：「文安、大城二縣監軍段重誨等棄城遁，請論以軍法。 」帝遣中使就斬之。 既行，謂曰：「此得非所管州軍召之邪？ 往訊之乃決。 」使至，果訊得乾寧牒令部送民入居城，非擅離所部，遽釋之。

咸平間，有三司軍將趙永昌者，素凶暴，督運江南，多為姦贓。 知饒州韓昌齡廉得其狀，乃移轉運使馮亮，坐決杖停職。 遂撾登聞鼓，訟昌齡與亮訕謗朝政，仍偽刻印，作亮等求解之狀。 真宗察其詐，於便殿自臨訊，永昌屈伏，遂斬之，釋亮不問，而昌齡以他事貶郢州團練副使。 曹州民蘇莊蓄兵器，匿亡命，豪奪民產，積贓計四十萬。 御史臺請籍其家，帝曰：「暴橫之民，國有常法，籍之，斯過也。 」論如律。 其縱捨輕重，必當於義，多類此。

凡歲饑，強民相率持杖劫人倉廩，法應棄市，每具獄上聞，輒貸其死。 真宗時，蔡州民三百一十八人有罪，皆當死。 知州張榮、推官江嗣宗議取為首者杖脊，餘悉論杖罪。 帝下詔褒之。 遣使巡撫諸道，因諭之曰：「平民艱食，強取餱糧以圖活命爾，不可從盜法科之。 」天聖初，有司嘗奏盜劫米傷主，仁宗曰：「饑劫米可哀，盜傷主可疾。 雖然，無知迫於食不足耳。 」命貸之。 五年，陝西旱，因詔：「民劫倉廩，非傷主者減死，刺隸他州，非首謀又減一等。 」自是，諸路災傷即降敕，饑民為盜，多蒙矜減，賴以全活者甚眾。 司馬光時知諫院，言曰：「臣聞敕下京東、西災傷州軍，如貧戶以饑偷盜斛斗因而盜財者，與減等斷放，臣竊以為非便。 周禮荒政十有二，散利、薄征、緩刑、力、舍禁、去幾，率皆推寬大之恩以利於民，獨於盜賊，愈更嚴急。 蓋以饑饉之歲，盜賊必多，殘害良民，不可不除。 頃年嘗見州縣官吏，有不知治體，務為小仁。 遇凶年，劫盜斛斗，輒寬縱之，則盜賊公行，更相劫奪，鄉村大擾，不免廣有收捕，重加刑辟，或死或流，然後稍定。 今若朝廷明降敕文，豫言與減等斷放，是勸民為盜也。 百姓乏食，當輕徭薄賦、開倉振貸以救其死，不當使之自相劫奪。 今歲府界、京東、京西水災極多，嚴刑峻法以除盜賊，猶恐春冬之交，饑民嘯聚，不可禁禦，又况降敕以勸之。 臣恐國家始於寬仁，而終於酷暴，意在活人而殺人更多也。 」事報聞。 帝嘗御邇英閣經筵，講《周禮》「大荒大札，薄征緩刑」，楊安國曰：「緩刑者，乃過誤之民耳，當歲歉則赦之，憫其窮也。 今眾持兵杖劫糧廩，一切寬之，恐不足以禁姦。 」帝曰：「不然，天下皆吾赤子也。 一遇饑饉，州縣不能振恤，饑莩所迫，遂至為盜，又捕而殺之，不亦甚乎？」

仁宗聽斷，尤以忠厚為主。 隴安縣民誣平民五人為劫盜，尉悉執之，一人掠死，四人遂引服。 其家辨于州，州不為理，悉論死。 未幾，秦州捕得真盜，隴州吏當坐法而會赦，帝怒，特貶知州孫濟為雷州參軍，餘皆除名流嶺南。 賜錢粟五家，復其役三年。 因下詔戒敕州縣。 廣州司理參軍陳仲約誤入人死，有司當仲約公罪，應贖。 帝謂審刑院張揆曰：「死者不可復生，而獄吏雖廢，復得敘官。 」命特治之，會赦勿敘用。 尚書比部員外郎師仲說請老，自言恩得任子，帝以仲說嘗失入人死罪，不與。 其重人命如此。

時近臣有罪，多不下吏劾實，不付有司議法。 諫官王贄言：「情有輕重，理分故失，而一切出於聖斷，前後差異，有傷政體，刑法之官安所用哉？ 請自今悉付有司正以法。 」詔可。 近臣間有干請，輒為言官所斥。 諫官陳升之嘗言：「有司斷獄，或事連權倖，多以中旨釋之。 請有緣中旨得釋者，劾其干請之罪，以違制論。 」許之。 仁宗於賞罰無所私，尤不以貴近廢法。 屢戒有司：「被內降者，執奏，毋輒行。 」未嘗屈法以自徇也。 知虢州周日宣詭奏水災，有司論請如上書不實法。 帝曰：「州郡多言符瑞，至水旱之災，或抑而不聞。 今守臣自陳墊溺官私廬舍，意實在民，何可加罪？」

英宗在位日淺，於政令未及有所更制。 然以吏習平安，慢於奉法，稍欲振起其怠惰。 三班奉職和欽貸所部綱錢，至絞，帝命貸死免杖，刺隸福建路牢城。 知審刑院盧士宗請稍寬其罪，帝曰：「刑故而得寬，則死者滋眾，非『刑期無刑』之道。 俟有過誤，貸無傷也。 」富國倉監官受米濕惡，壞十八萬石，會恩當減，帝特命奪官停之。

熙寧二年，內殿崇班鄭從易母、兄俱亡於嶺外，歲餘方知，請行服。 神宗曰：「父母在遠，當朝夕為念。 經時無安否之問，以至踰年不知存亡邪？ 」特除名勒停。 四年，王存立言：「嘉祐中，同學究出身，為碭山縣尉，嘗納官贖父配隸罪，請同舉人法，得免丁徭。 」帝憫之，復賜出身，仍與注官。 九年，知桂州沈起欲經略交趾，取其慈恩州，交人遂破欽，犯邕管。 詔邊人橫遭屠戮，職其致寇，罪悉在起，特削官爵，編置遠惡州。

復讎，後世無法。 仁宗時，單州民劉玉父為王德毆死，德更赦，玉私殺德以復父讎。 帝義之，杖、編管。 元豐元年，青州民王贇父為人毆死，贇幼，未能復讎。 幾冠，刺讎，斷支首祭父墓，自首，論當斬，帝以殺讎祭父，又自歸罪，其情可矜，詔貸死，刺配鄰州。 宣州民葉元，有同居兄亂其妻，縊殺之，又殺兄子，強其父與嫂為約契不訟。 鄰里發其事，州為上請，帝曰：「罪人以死，姦亂之事特出葉元之口，不足以定罪。 且下民雖無知，固宜哀矜，然以妻子之愛，既罔其父，又殺其兄，戕其姪，逆理敗倫，宜以毆兄至死律論。」

紹聖以來，連起黨獄，忠良屏斥，國以空虛。 徽宗嗣位，外事耳目之玩，內窮聲色之欲，徵發亡度，號令靡常。 於是蔡京、王黼之屬，得以誣上行私，變亂法制。 崇寧五年，詔曰：「出令制法，重輕予奪在上。 比降特旨處分，而三省引用敕令，以為妨礙，沮抑不行，是以有司之常守，格人主之威福。 夫擅殺生之謂王，能利害之謂王，何格令之有？ 臣強之漸，不可不戒。 自今應有特旨處分，間有利害，明具論奏，虛心以聽； 如或以常法沮格不行，以大不恭論。 」明年，詔：「凡御筆斷罪，不許詣尚書省陳訴。 如違，並以違御筆論。 」又定令：「凡應承受御筆官府，稽滯一時杖一百，一日徒二年，二日加一等，罪止流三千里，三日以大不恭論。 」由是吏因緣為姦，用法巧文寖深，無復祖宗忠厚之志。 窮極奢侈，以竭民力，自速禍機。 靖康雖知悔悟，稍誅姦惡，而謀國匪人，終亦末如之何矣。

高宗性仁柔，其於用法，每從寬厚，罪有過貸，而未嘗過殺。 知常州周擅殺人，帝曰：「朕日親聽斷，豈不能任情誅僇，顧非理耳。 」即命削籍。 大理率以儒臣用法平允者為之。 獄官入對，即以慘酷為戒。 臺臣、士曹有所平反，輒與之轉官。 每臨軒慮囚，未嘗有送下者，曰：「吾恐有司觀望，鍛鍊以為重輕也。 」吏部員外郎劉大中奉使江南回，遷左司諫，帝尋以為祕書少監。 謂宰臣朱勝非曰：「大中奉使，頗多興獄，今使為諫官，恐四方觀望耳。 」其用心忠厚如此。 後詔：「用刑慘酷責降之人，勿堂除及親民，止與遠小監當差遣。 」當建、紹間，天下盜起，往往攻城屠邑，至興師以討之，然得貸亦眾。 同知樞密院事李回嘗奏強盜之數，帝曰：「皆吾赤子也，豈可一一誅之？ 誅其渠魁三兩人足矣。 」至待貪吏則極嚴：應受贓者，不許堂除及親民； 犯枉法自盜者，籍其名中書，罪至徒即不敘，至死者，籍其貲。 諸文臣寄祿官並帶「左」、「右」字，贓罪人則去之。 是年，申嚴真決贓吏法。 令三省取具祖宗故事，有以舊法棄市事上者，帝曰：「何至爾耶？ 但斷遣之足矣。 貪吏害民，雜用刑威，有不得已，然豈忍寘縉紳於死地邪？ 」在徽宗時，刑法已峻，雖嘗裁定笞杖之制，而有司猶從重比。 中興之初，詔用政和遞減法，自是迄嘉定不易。 自蔡京當國，凡所請御筆以壞正法者，悉釐正之。 諸獄具，令當職官依式檢校。 枷以乾木為之，輕重長短刻識其上，笞杖不得留節目，亦不得釘飾及加筋膠之類，仍用官給火印。 暑月每五日一洗濯枷杻，刑、寺輪官一員，躬親監視。 諸獄司並旬申禁狀，品官、命婦在禁，別具單狀。 合奏案者，具情款招伏奏聞，法司朱書檢坐條例、推司錄問、檢法官吏姓名于後。 各州每年開收編配羈管奴婢人及斷過編配之數，各置籍。 各路提點刑獄司，歲具本路州軍斷過大辟申刑部，諸州申提刑司。 其應書禁曆而不書，應申所屬而不申，奏案不依式，檢坐開具違令，回報不圓致妨詳覆，與提刑司詳覆大辟而稽留、失覆大辟致罪有出入者，各抵罪。 知州兼統兵者，非出師臨陳，毋用重刑。 州縣月具繫囚存亡之數申提刑司，歲終比較，死囚最多者，當職官黜責，其最少者，褒賞之。 舊以絹計贓者，千三百為一匹，竊盜至二貫者徒。 至是，又加優減，以二千為一匹，盜至三貫者徒一年。 三年，復詔以三千為一匹，竊盜及凡以錢定罪，遞增五分。 四年，又詔：「特旨處死，情法不當者，許大理寺奏審。 」五年，歲終比較，宣州、衢州、福州無病死囚，當職官各轉一官； 舒州病死及一分，惠州二分六釐，當職官各降一官。 六年，令刑部體量公事，邵州、廣州、高州勘命官淹係至久不報，詔知州降一官，當職官展二年磨勘，當行吏永不收敘。 德慶府勘封川縣令事，七月不報，詔知州、勘官各抵罪。 九年，大理寺朱伯文廣西催斷刑獄，還言：「雷州海賊兩獄，並係平人七人，內五人已死。 」帝惻然，詔本路提刑以下重致罰。 十二年，御史臺點檢錢塘、仁和縣獄具，錢塘大杖，一多五錢半； 仁和枷，一多一斤，一輕半斤。 詔縣官各降一官。 十三年，詔：「禁囚無供飯者，臨安日支錢二十文，外路十五文。 」十六年，詔：「諸鞫獄追到干證人，無罪遣還者，每程給米一升半，錢十五文。 」二十一年，詔官支病囚藥物錢。 舊法，刑部郎官四人，分左右廳，或以詳覆，或以敘雪，同僚而異事，有防閑考覆之意。 南渡以來，務從簡省，大理少卿止一員，刑部郎中初無分異，獄有不得其情，法有不當於理者，無所平反追改。 二十六年，右司郎中汪應辰言之。 詔刑部郎官依元豐法，分左右廳治事。 二十七年，詔：「四川以錢引科罪者，準銅錢。」

孝宗究心庶獄，每歲臨軒慮囚，率先數日令有司進款案披閱，然後決遣。 法司更定律令，必親為訂正之。 丞相趙雄上《淳熙條法事類》，帝讀至收騾馬、舟舡、契書稅，曰：「恐後世有算及舟車之譏。 」《戶令》：「戶絕之家，許給其家三千貫，及二萬貫者取旨。 」帝曰：「其家不幸而絕，及二萬貫迺取之，是有心利其財也。 」又《捕亡律》：「公人不獲盜者，罰金。 」帝曰：「罰金而不加罪，是使之受財縱盜也。 」又：「監司、知州無額上供者賞。 」帝曰：「上供既無額，是白取於民也，可賞以誘之乎？ 」並令削去之。 其明審如此。 且於用刑，未嘗以私廢法。 鎮江都統戚方以刻剝被罪，宰臣陳俊卿言內臣有主之者，帝曰：「朕亦聞之。 」乃以內侍陳瑜、李宗回等付大理獄，究其賂狀，獄成，決配之。 乾道二年下詔曰：「獄，重事也。 用法一傾，則民無所措手足。 比年以來，治獄之吏，巧持多端，隨意輕重之，朕甚患焉。 其自今革玩習之弊，明審克之公，使姦不容情，罰必當罪，用迪於刑之中，勉之哉，毋忽！ 」三年，詔曰：「獄，重事也。 稽者有律，當者有比，疑者有讞。 比年顧以獄情白於執政，探取旨意，以為輕重，甚亡謂也。 自今其祗乃心，敬於刑，惟當為貴，毋習前非。 不如吾詔，吾將大寘於罰，罔攸赦。 」六年，詔：「以絹計贓者，更增一貫。 以四千為一匹。 」議者又言：「犯盜，以敕計錢定罪，以律計絹。 今律以絹定罪者遞增一千，敕內以錢定罪，亦合例增一千。 」從之。 臨安府左右司理、府院三獄，杖直獄子以無所給，至為無籍。 七年，詔：「人月給錢十貫，米六斗，每院止許置一十二人。 」時州縣獄禁淹延，八年，詔：「徒以上罪入禁三月者，提刑司類申刑部，置籍立限以督之。 」其後，又詔中書置禁，奏取會籍，大臣按閱，以察刑寺稽違，與夫不應問難而問難，不應會而會者。

淳熙初，浙西提刑鄭興裔上檢驗格目，詔頒之諸路提刑司。 凡檢覆必給三本：一申所屬，一申本司，一給被害之家。 紹興法，鞫獄官推勘不得實，故有不當者，一案坐之。 乾道法，又恐有移替事故者，即致淹延，乃令先決罪人不當，官吏案後收坐。 至是，所司請更定死罪依紹興法，餘依乾道施行，從之。 其後，有司以覆勘不同，則前官有失入之罪，往往雷同前勘。 帝知其弊，十四年，詔特免一案推結一次。 於是小大之獄，多得其情。 二廣州軍獄吏，畏憲司點檢送勘之害，凡有重囚，多斃於獄。 臣僚以為請，乃詔二廣提刑司詳覆公事，若小節不完，不須追逮獄吏，委本州究實保明； 遇有死者，必根究其所以致死。

三衙及江上諸軍，各有推獄，謂之「後司」。 獄成決于主帥，不經屬官，故軍吏多受財為奸。 光宗時，乃詔通曉條制屬官兼管之。 廣東路瘴癘，惟英德府為最甚，謂之「人間生地獄」。 諸司公事欲速成者，多送之，自非死罪，至即誣伏，亟就刑責以出。 五年，臣僚言之，詔：「本路諸司公事應送別州者，無送英德府。」

至寧宗時，刑獄滋濫。 嘉泰初，天下上死案，一全年千八百一十一人，而斷死者纔一百八十一人，餘皆貸之。 乃詔諸憲臺，歲終檢舉州軍有獄空?禁人少者，申省取旨。 嘉定四年詔：「以絹計贓定罪者，江北鐵錢依四川法，二當銅錢一。 」江西提刑徐似道言：「檢驗官指輕作重，以有為無，差訛交互，以故吏姦出入人罪。 乞以湖南正背人形隨格目給下，令於傷損去處，依樣朱紅書畫，唱喝傷痕，眾無異詞，然後署押。 」詔從之，頒之天下。 五年，詔三衙及江上、四川諸軍，以武舉人主管後司公事。

理宗起自民間，具知刑獄之弊。 初即位，即詔天下恤刑，又親制《審刑銘》以警有位。 每歲大暑，必臨軒慮囚。 自謀殺、故殺、鬥殺已殺人者，偽造符印、會子，放火，官員犯入己贓，將校軍人犯枉法外，自餘死罪，情輕者降從流，流降從徒，徒從杖，杖已下釋之。 大寒慮囚，及祈晴祈雪及災祥，亦如之。 有一歲凡數疏決者。 後以建康亦先朝駐蹕之地，罪人亦得視臨安減降之法。 帝之用刑可謂極厚矣，而天下之獄不勝其酷。 每歲冬夏，詔提刑行郡決囚，提刑憚行，悉委倅貳，倅貳不行，復委幕屬。 所委之人，類皆肆行威福，以要餽遺。 監司、郡守，擅作威福，意所欲黥，則令入其當黥之由，意所欲殺，則令證其當死之罪，呼喝吏卒，嚴限日時，監勒招承，催促結款。 而又擅置獄具，非法殘民，或斷薪為杖，掊擊手足，名曰「掉柴」； 或木索?施，夾兩脰，名曰「夾幫」； 或纏繩於首，加以木楔，名曰「腦箍」； 或反縛跪地，短豎堅木，交辮兩股，令獄卒跳躍於上，謂之「超棍」，痛深骨髓，幾於殞命。 富貴之家，稍有，動籍其貲。 又以趁辦月樁及添助版帳為名，不問罪之輕重，並從科罰。 大率官取其十，吏漁其百。 諸重刑，皆申提刑司詳覆，或具案奏裁，即無州縣專殺之理，往往殺之而待罪。 法無拘鎖之條，特州縣一時彈壓盜賊姦暴，罪不至配者，故拘鎖之，俾之省愆，或一月、兩月，或一季、半年，雖永鎖者亦有期限，有口食。 是時，州縣殘忍，拘鎖者竟無限日，不支口食，淹滯囚係，死而後已。 又以己私摧折手足，拘鎖尉砦。 亦有豪強賂吏，羅織平民而囚殺之。 甚至戶婚詞訟，亦皆收禁。 有飲食不充，飢餓而死者； 有無力請求，吏卒凌虐而死者； 有為兩詞賂遺，苦楚而死者。 懼其發覺，先以病申，名曰「監醫」，實則已死； 名曰「病死」，實則殺之。 至度宗時，雖累詔切責而禁止之，終莫能勝，而國亡矣。

詔獄，本以糾大姦慝，故其事不常見。 初，羣臣犯法，體大者多下御史臺獄，小則開封府、大理寺鞫治焉。 神宗以來，凡一時承詔置推者，謂之「制勘院」，事出中書，則曰「推勘院」，獄已迺罷。 熙寧二年，命尚書都官郎中沈衡鞫前知杭州祖無擇于秀州，內侍乘驛追逮。 御史張戩等言：「無擇三朝近侍，而驟繫囹圄，非朝廷以廉恥風厲臣下之意，請免其就獄，止就審問。 」不從。 又命崇文院校書張載鞫前知明州、光祿卿苗振于越州。 獄成，無擇坐貸官錢及借公使酒，謫忠正軍節度副使，振坐故入裴士堯罪及所為不法，謫復州團練副使。 獄半年乃決，辭所連逮官吏，坐勒停、衝替、編管又十餘人，皆御史王子韶啟其事。 自是詔獄屢興，其悖于法及國體所繫者著之，其餘不足紀也。

八年，沂州民朱唐告前餘姚主簿李逢謀反。 提點刑獄王庭筠言其無迹，但謗讟，語涉指斥及妄說休咎，請編配。 帝疑之，遣御史臺推直官蹇周輔劾治。 中書以庭筠所奏不當，?劾之。 庭筠懼，自縊死。 逢辭連宗室秀州團練使世居、醫官劉育等、河中府觀察推官徐革，詔捕繫臺獄，命中丞鄧綰、同知諫院范百祿與御史徐禧雜治。 獄具，賜世居死，李逢、劉育及徐革並凌遲處死，將作監主簿張靖、武進士郝士宣皆腰斬，司天監學生秦彪、百姓李士寧杖脊，並湖南編管。 餘連逮者追官落職。 世居子孫貸死除名，削屬籍。 舊勘鞫官吏並劾罪。 李士寧者，挾術出入貴人門，常見世居母康，以仁宗御製詩上之。 百祿謂士寧熒惑世居致不軌，且疑知其逆謀，推問不服。 禧乃奏：「士寧贈詩，實仁宗御製，今獄官以為反因，臣不敢同。 」百祿以士寧嘗與王安石善，欲鍛鍊附致妖言死罪，卒論士寧徒罪，而奏「禧故出之，以媚大臣」。 詔詳劾理曲者以聞。 百祿坐報上不實，落職。